Συμβούλιο αρχηγών υπό τον Κ. Παπούλια, αλλά και ρήξη κυβέρνησης - αντιπολίτευσης

Αίτημα του πρωθυπουργού στον πρόεδρο της Δημοκρατίας - Γ. Παπανδρέου: «Μοναδική κόκκινη γραμμή το συμφέρον της πατρίδας» - Τι περιλαμβάνουν τα νέα μέτρα - Α. Λοβέρδος: «Αλλαγές στο Ασφαλιστικό εκτός νομοσχεδίου, δεν υφίστανται» - «Μετωπική» στη βουλή - ΛΑΟΣ: Οι συνταγές ΔΝΤ- ΕΕ είναι μονόπλευρες - ΣΥΡΙΖΑ: Δημοψήφισμα τώρα - ΚΚΕ: Αισχρό ψέμα το δίλημμα

Σε μετωπική σύγκρουση και με όλα τα κόμματα η κυβέρνηση, μετά την ανακοίνωση των μέτρων που συμπεριλαμβάνονται στο «μηχανισμό στήριξης». Στο μεταξύ, τη σύγκληση του Συμβουλίου πολιτικών αρχηγών , προκειμένου να υπάρξει «λεπτομερής ενημέρωση και συζήτηση σχετικά με την κατάληξη των συζητήσεων για την ενεργοποίηση του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας», ζήτησε τηλεφωνικά και ο πρωθυπουργός από τον πρόεδρο της Δημοκρατίας (Το αίτημά του συνέπεσε χρονικά με αυτό του προέδρου της ΝΔ). Στην τηλεφωνική αυτή επικοινωνία με τον Πρόεδρο κ. Παπούλια, ο κ. Παπανδρέου τον ενημέρωσε για τις εξελίξεις και του ανακοίνωσε την πρόθεσή του να τον επισκεφθεί αμέσως μετά την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με την Ε.Ε, την ΕΚΤ και το ΔΝΤ. Στο μεταξύ, η σύγκρουση του πρωθυπουργού με τα κόμματα της αντιπολίτευσης μεταφέρθηκε στη βουλή με αφορμή τις επίκαιρες ερωτήσεις του προέδρου του ΛΑΟΣ Γ. Καρατζαφέρη για τα εθνικά θέματα και την επίσκεψη Ερντογάν στη χώρα μας, αλλά και του προέδρου της Κ.Ο του ΣΥΡΙΖΑ Α. Τσίπρα για το ΕΣΥ.

«Βρισκόμαστε σε επιτήρηση, αλλά για την οικονομία μας. Ξεκαθαρίζω ότι δεν είμαστε σε επιτήρηση για κανένα άλλο θέμα. Εάν κάποιος τολμούσε να τα συνδέσει σε βάρος μας, θα ήταν για εμάς ένα casus belli», τόνισε απαντώντας στον κ. Καρατζαφέρη στη Βουλή ο πρωθυπουργός και πρόσθεσε: «Αυτό που συνδέει τη μάχη για την οικονομία της χώρας με τα εθνικά μας θέματα είναι ότι η κόκκινη γραμμή και στα δύο είναι το εθνικό συμφέρον της πατρίδας». Αναφερόμενος στην κατάσταση στην οικονομία υποστήριξε ότι τα μέτρα είναι αναγκαία για την επιβίωση και το μέλλον μας: «Για να σταθούμε στα πόδια μας. Η ευθύνη που αναλαμβάνουμε είναι πατριωτική. Αντλούμε πόρους από ένα σύστημα που εμπεριέχει αδικίες, αλλά θέλουμε να εμπεδώσουμε τη δίκαιη κατανομή του βάρους».

Τα νέα μέτρα περιλαμβάνουν:

1) Κατάργηση του 13ου και 14ου μισθού στον δημόσιο τομέα (Η περικοπή μισθών δεν αφορά στον ιδιωτικό τομέα), 2) Κατάργηση 13ης και 14ης σύνταξης στον δημόσιο και στον ιδιωτικό τομέα αλλά αναζητείται ...τρόπος για να εξαιρεθούν έστω οι χαμηλοσυνταξιούχοι, 3) Ενσωμάτωση του 13ου και 14ου μισθού, στο μισθό στον ιδιωτικό τομέα ίσως με τη μορφή επιδόματος (κατ΄ επέκταση δεν θα περιλαμβάνεται στον υπολογισμό των συντάξιμων αποδοχών, των αποζημιώσεων κ.λπ.) 4) Αύξηση των συντελεστών του ΦΠΑ κατά μία μονάδα όπου ισχύει το 10% και κατά δύο μονάδες όπου ισχύει το 21% , 5) Αύξηση ειδικών φόρων κατανάλωσης 6) Εξετάζεται η αύξηση του ορίου των απολύσεων, 7) Κατάργηση του Οργανισμού Διαιτησίας.

Δηλώσεις Λοβέρδου για το Ασφαλιστικό

O Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Α. Λοβέρδος μετά τη συνάντηση με το Προεδρείο της ΓΣΕΒΕΕ δήλωσε ότι μόλις συγκληθεί το Υπουργικό Συμβούλιο με ειδικό θέμα το Ασφαλιστικό, αμέσως μετά θα διανείμει σε όλους τους Κοινωνικούς Εταίρους το κείμενο του Σχεδίου Νόμου προκειμένου να γίνει την επόμενη εβδομάδα η πολύ ειδική συζήτηση επί των συγκεκριμένων διατάξεων.

Ο κ. Λοβέρδος υπογράμμισε ότι «αλλαγές στο Ασφαλιστικό Σύστημα που δεν προβλέπει ειδικά σχεδιασμένος νόμος, δεν υφίστανται. Όλα τα υπόλοιπα περί επιταχύνσεων, είναι του συρμού. Δεν υπάρχει περίπτωση να υπάρξει αλλαγή στο Ασφαλιστικό που να μην νομοθετηθεί, άρα όλες οι διαδικασίες είναι νομοθετημένες και προβλέπονται».

Για τις ημερομηνίες πρόσθεσε ότι «υπάρχει δέσμευση της Κυβέρνησης σε ό,τι αφορά προθεσμίες και ημερομηνίες. Έχω πει ότι οι δεσμεύσεις της Κυβέρνησης παραμένουν ίδιες και ακέραιες και δυστυχώς με ρωτάτε επειδή κάποιοι πολύ συνειδητά σπέρνουν φήμες απελπισίας». Διασαφήνισε μάλιστα πώς «σε ό,τι αφορά την έναρξη εφαρμογής του νέου Ασφαλιστικού Συστήματος το 2018, που είναι ζητήματα άλλου επιπέδου, εμείς έχουμε επιμείνει και στη συζήτηση που κάναμε με την Επιτροπή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, έχουμε επιμείνει στις ημερομηνίες που έχουμε σχεδιάσει διότι δεν είναι ημερομηνίες αναβολής, είναι ημερομηνίες απαραίτητες για τη συγκέντρωση των κεφαλαίων που χρειάζονται για να τεθεί σε εφαρμογή το νέο Ασφαλιστικό της Σύστημα. Δεν έχουμε την πολυτέλεια να χρηματοδοτούμε ταυτοχρόνως δύο συστήματα, και το παλιό και το καινούργιο, δεν έχουμε τη δημοσιονομική πολυτέλεια, δεν έχουμε τα χρήμα.»

Σε παλλαϊκό ξεσηκωμό καλεί το ΚΚΕ

Σε ανακοίνωσή του το ΚΚΕ αναφέρει: «Απαιτείται παλλαϊκός ξεσηκωμός τώρα, για να μην περάσει το νέο πακέτο αντιλαϊκών μέτρων που γυρίζει εκατό χρόνια πίσω τη ζωή της εργατικής τάξης και των λαϊκών στρωμάτων! Είναι ώρα ευθύνης για τους ίδιους τους εργαζόμενους και πρώτα απ' όλα για τα παιδιά της λαϊκής οικογένειας, που τους ετοίμασαν ένα μαύρο μέλλον, η κυβέρνηση, όλα τα αστικά κόμματα και η πλουτοκρατία, οι ιμπεριαλιστικοί οργανισμοί.

Να βγούμε στους δρόμους όλοι οι εργαζόμενοι, οι αυτοαπασχολούμενοι, η φτωχή αγροτιά, η νεολαία. Να μην επιτρέψουμε την κατάργηση των συλλογικών συμβάσεων, την κατάργηση του 13ου και 14ου μισθού, τη νέα αύξηση των έμμεσων φόρων, τις εργασιακές σχέσεις γαλέρας, τις απολύσεις, την πλήρη διάλυση του ασφαλιστικού συστήματος.

Είναι αισχρό ψέμα το δίλημμα που έθεσε ο πρωθυπουργός «ή χανόμαστε, ή παίρνουμε μέτρα». Αυτό είναι δίλημμα της πλουτοκρατίας, για να αυξήσει την κερδοφορία της και δεν αφορά το λαό. Είναι ωμός εκβιασμός και τρομοκρατία, για να παραδώσουν οι εργαζόμενοι όποιες κατακτήσεις και δικαιώματα έχουν απομείνει. Ο λαός έχει συμφέρον να αποκρούσει τη νέα θύελλα που έφεραν και στην πορεία να ανατρέψει την αντιλαϊκή πολιτική.

Είναι αισχρό ψέμα ότι η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ υποχρεώθηκε από την ΕΕ - ΔΝΤ να πάρει τα άγρια μέτρα. Αποτελούν και δική της επιλογή, γιατί το ΠΑΣΟΚ είναι κόμμα της πλουτοκρατίας, όπως είναι και η ΝΔ και το ΛΑΟΣ. Αυτά τα μέτρα έχουν διατυπωθεί εδώ και πολλά χρόνια ως αξιώσεις της ΕΕ, του ΣΕΒ, των τραπεζιτών, των εφοπλιστών, των μεγαλεμπόρων. Χρόνια τώρα έχουν σημαία τους την απελευθέρωση της αγοράς εργασίας, δηλαδή την κατάργηση κάθε μέτρου που κατοχυρώνει συλλογικά δικαιώματα.

Είναι αισχρό ψέμα ότι όλοι φταίμε για τα ελλείμματα και το χρέος. Τα δημιούργησαν τα κέρδη του κεφαλαίου, οι φοροαπαλλαγές και οι επιδοτήσεις που παρείχαν αφειδώς στην πλουτοκρατία οι κυβερνήσεις, οι ΝΑΤΟϊκοί εξοπλισμοί, η αφαίμαξη των ασφαλιστικών ταμείων από το κεφάλαιο.

Το νέο πακέτο - λαιμητόμος ούτε προσωρινό είναι, ούτε και το μοναδικό. Τα βάρβαρα μέτρα θα είναι διαδοχικά, σήμερα για να μειωθούν τα ελλείμματα και το χρέος και σε λίγο καιρό για να μην αυξηθούν. Η ανάπτυξη που υπόσχονται δεν αφορά τις ανάγκες του λαού, αλλά την ισχυροποίηση των μονοπωλίων, δηλαδή τους αίτιους της κρίσης.

Τώρα οι εργαζόμενοι πρέπει να αποκρούσουν την ιδεολογική τρομοκρατία, να απορρίψουν τα ιδεολογήματα περί εθνικής ευθύνης, αξιοπρέπειας και κοινωνικής συνοχής. Τα συμφέροντα του λαού συγκρούονται με τα συμφέροντα των μονοπωλίων. Ή θα πτωχεύσουν τα μονοπώλια, ή ο λαός.

Όλοι στους δρόμους. Την Πρωτομαγιά, στις απεργίες που θα ακολουθήσουν. Πρέπει να σημάνει συναγερμός σε κάθε τόπο δουλειάς, κατοικίας και σπουδών. Ο λαός έχει τη δύναμη, αρκεί να την συνειδητοποιήσει και να δράσει.

Το ΚΚΕ καλεί τους εργαζόμενους και τη νεολαία να διαχωρίσουν την ευθύνη τους από τις πολιτικές δυνάμεις που τους τσακίζουν, για να προστατεύσουν την πλουτοκρατία».

Ο Εκπρόσωπος του ΛΑ.Ο.Σ, κ. Κωστής Αϊβαλιώτης έκανε την εξής δήλωση:

«Ο Ελληνικός λαός μπαίνει στην μέγγενη και απ' ό,τι φαίνεται θα μείνει εκεί για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Οι εργαζόμενοι καλούνται να αντέξουν στο σοκ που τους επιφύλαξαν οι πολιτικές ΠΑΣΟΚ- ΝΔ, από την μεταπολίτευση μέχρι σήμερα, υποχωρώντας συστηματικά στους εκφοβισμούς- εκβιασμούς της Αριστεράς.

Οι συνταγές ΔΝΤ- ΕΕ είναι μονόπλευρες και αφορούν μόνο στην εξυπηρέτηση των δανείων του παρελθόντος προς την χώρα μας.

Δεν προτείνουν απολύτως τίποτα για ανάπτυξη και απόδραση από την εξάρτησή τους, που εκτός από φτώχεια σηματοδοτούν και εθνικές απώλειες».

Α. Τσίπρας: «Προκαλείτε τη μεγαλύτερη καταστροφή μετά τον Β΄ Παγκόσμιο»...

Σκληρή κριτική στο σύνολο των μέτρων που εξήγγειλε η κυβέρνηση άσκησε από τη βουλή, ο πρόεδρος της Κ.Ο του ΣΥΡΙΖΑ, με αφορμή τη συζήτηση για το ΕΣΥ. Μεταξύ άλλων δήλωσε:

«Σήμερα δεν μπορείτε να μας τα λέτε αυτά. Έχετε καταλάβει τι πάτε να κάνετε; Έχετε καταλάβει ότι αυτά τα μέτρα που σας εισηγούνται και σεις δεν αντιδράτε, είναι μέτρα καταστροφής. Τέτοια καταστροφή έχει να ζήσει η χώρα από τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Και μη μας λέτε: «Πείτε μας άλλη πρόταση». Διότι έξι μήνες τώρα σας λέμε στρίψτε το τιμόνι. Δεν ήμασταν εμείς αυτοί που εισηγηθήκαμε τα υφεσιακά μέτρα της 3ης του Μάρτη που μας οδήγησαν στην άβυσσο. Έξι μήνες τώρα σας λέμε, στρίψτε το τιμόνι πηγαίνει το πλοίο σε παγόβουνο και σεις αντί να στρίψετε, ανεβάζετε ταχύτητα.

Και τώρα που πέσαμε πάνω στο παγόβουνο, τι μας λέτε; Να πέσουμε όλοι στη θάλασσα και όποιος μπορέσει. «Έχετε άλλη πρόταση»;

Βεβαίως και έχουμε άλλη πρόταση κύριε Πρωθυπουργέ. Να μην αποδεχθείτε την καταστροφή της χώρας. Αυτή είναι η μόνη πρόταση. Ότι και να κάνετε με τα δάνεια, ακόμη και αν αύριο έρθουν και σας πουν, σας χαρίζουμε το χρέος, με αυτά τα μέτρα που προβλέπουν 5% ύφεση μέχρι το 2014, νομίζετε ότι θα δούμε άσπρη μέρα;».....

... «Αν ζούσε ο Α. Παπανδρέου και έβγαινε ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και έλεγε δεν υπάρχουν κόκκινες γραμμές, θα τον κρατούσε την επόμενη μέρα; Και πείτε μου επιτέλους ένα όχι που είπατε. Η διαπραγμάτευση έχει και διεκδίκηση. Ένα όχι που είπατε κύριε Πρωθυπουργέ!

Καταλάβετέ το κύριε Πρωθυπουργέ και κύριοι της κυβέρνησης, δεν υπάρχει άλλη επιλογή.

Ζητείστε την ετυμηγορία του ελληνικού λαού. Προκαλέστε δημοψήφισμα. Αφήστε το λαό να δώσει διέξοδο. Έτσι όπως τα κάνατε δυο επιλογές υπάρχουν ή δημοψήφισμα για να υψώσει ο λαός το ανάστημα του ή να πάτε και να ζητήσετε άλλη λαϊκή εντολή. Γιατί η λαϊκή εντολή που πήρατε ήταν όχι για να κατεδαφίσετε την κοινωνία. Να την προστατέψετε ήταν.

Και μη νομίζετε ότι μπορείτε να πάτε πολύ μακριά έτσι. Ήδη οι αγαπημένοι σας σύμμαχοι που βγήκαν χθες στα κανάλια και ζητάγανε αίμα από τον ελληνικό λαό, ήδη οι αγαπημένοι σας σύμμαχοι και ο κ. Καρατζαφέρης και ο κ. Μητσοτάκης, και ο Σ.Ε.Β. μη νομίζετε ότι θα συνεχίσουν για πολύ να σας σέβονται. Δεν σας εκτιμούν και δεν σας σέβονται. Δεν είναι οι φυσικοί σας σύμμαχοι αυτοί.

Μόλις κάνετε τη βρώμικη δουλειά θα τους είστε τελείως άχρηστοι και ήδη επεξεργάζονται λύσεις με τεχνοκράτες, στο Υπουργικό Συμβούλιο, με αεριτζήδες που βγάλανε χρήματα από το δημόσιο πλούτο και σας θέλουν πρωθυπουργεύοντα Πρωθυπουργό.

Δεν σας αξίζει ούτε εσάς, ούτε στον ελληνικό λαό. Η κόκκινη γραμμή υπάρχει και είναι η προστασία της χώρας από την καταστροφή. Και αν θέλετε συνεργασία με την Αριστερά που μας το λέτε διαρκώς, αλλάξτε στρατηγική και βγείτε δυναμικά να βάλετε τις κόκκινες γραμμές σε αυτούς που θέλουν να καταστρέψουν ό,τι έχει απομείνει όρθιο στην ελληνική κοινωνία».

Θα ζούμε σαν χρεοκοπημένοι δηλώνοντας ότι δεν ...χρεοκοπήσαμε

Υπογραφή:Χρήστος Καψάλης

Χρεοκοπία, μιας χώρας σημαίνει δήλωση αδυναμίας της να πληρώσει όσα οφείλει.

Τι συμβαίνει τότε; Επεμβαίνει τάχιστα το αγαπητό μας ΔΝΤ και οδηγεί την χώρα σε επαναδιαπραγμάτευση του χρέους της, επιβάλλοντας της πολύ σκληρούς όρους.

Τι όρους; Αντίστοιχους με αυτούς που επέβαλαν σε εμάς ΔΝΤ, Ε.Ε. και Ε.Τ. Με λίγα λόγια ατύπως έχουμε χρεοκοπήσει και έχουμε υποστεί όλες τις επιπτώσεις μιας χρεοκοπίας, με μόνη διαφορά ότι δεν έχουμε δηλώσει αδυναμία πληρωμών.

Γιατί συμβαίνει αυτό; Γιατί απλούστατα δεν συμφέρει τις χώρες της Ευρωζώνης να μας αφήσουν να δηλώσουμε χρεοκοπία ή έστω να επιχειρήσουμε επιμήκυνση του χρέους μας μέσω συναινετικής διαπραγμάτευσης, αφού σε αυτή την περίπτωση οι επιπτώσεις στο ευρώ και στο σύνολο των χωρών της Ευρωζώνης θα ήταν τεράστιες.

Με λίγα λόγια, στην πραγματικότητα δεν μας σώζουν, μας βάζουν στην εντατική (όπως είπε και ο πρωθυπουργός), σε συνθήκες οικονομικής και αναπτυξιακής καταστολή για να σώσουν τους εαυτούς τους.

Νάμαστε λοιπόν, παραμένοντες περήφανα μέλη της ευρωζώνης, με την οποία ουδεμία συγγένεια θα έχουμε πλέον. Μας εξαναγκάζουν να οδηγηθούμε «οικειοθελώς» σε συνθήκες μεγάλης φτώχειας, τρομερών ανισοτήτων, κοινωνικών εξεγέρσεων και συγκρούσεων, επιβάλλοντάς μας μέτρα εξωφρενικά σκληρά και άδικα και κυρίως μέτρα που μας καταδικάζουν σε ύφεση (και τις επιπτώσεις της) για πολλά χρόνια.

Θα πάρουμε, μας λένε, 120 δις ευρώ, βοήθεια σε τρία χρόνια. Αυτό ακριβώς είναι και το ποσόν που θα κληθούμε να πληρώσουμε για δόσεις του χρέους και τόκους (κερδοσκοπικών επιτοκίων) στο ίδιο χρονικό διάστημα.

Πόσα λοιπόν θα χρωστάμε σε τρία χρόνια; Αρκετά περισσότερα από όσα χρωστάμε σήμερα.

Με ποιον τρόπο τότε θα μειώσουμε το χρέος; Πως θα αντιμετωπίσουμε την ύφεση και θα δημιουργήσουμε συνθήκες έναρξης έστω αναπτυξιακής πορείας; Πως θα διασφαλίσουμε κοινωνικό κράτος και ασφάλεια στους πολίτες όταν όλα γύρω θα καταρρέουν; Πως θα υπάρξει ανάπτυξη αφού δεν θα υπάρχουν κονδύλια για έρευνα και ενίσχυση καινοτόμων δράσεων; Ποιος και πως θα χρηματοδοτήσει και θα ενθαρρύνει επενδύσεις αφού το κράτος θα βρίσκεται στο γύψο; Που θα απασχοληθούν οι νέοι αφού και το δημόσιο και οι ιδιωτικές επιχειρήσεις μόνο απολύουν; Πως θα γίνει πιο σύγχρονος και αποτελεσματικός ο κρατικός μηχανισμός αφού θα γερνάει συνεχώς τουλάχιστον για την επόμενη δεκαετία;

Ποιο είναι τέλος πάντων το όραμα χάριν του οποίου οι Έλληνες θα πρέπει να υπομείνουν τόσο επώδυνες θυσίες;

Οφείλετε αγαπητοί κυβερνώντες όχι απλώς να μας το περιγράψετε αλλά να μας εξηγήσετε με σαφήνεια πως και σε πιο χρονικό διάστημα μπορεί να υλοποιηθεί.

Τα σκληρά μέτρα προαπαιτούν συναίνεση. Και για την συναίνεση είναι αναγκαίες οι ειλικρινείς και ξεκάθαρες κουβέντες.

Σας ακούμε λοιπόν...

Οι αλλαγές του "Καλλικράτη: "Τέλος εποχής" στο πιο συγκεντρωτικό κράτος της Ευρώπης!

Θητεία 5 χρόνων - Εκλέγεσθαι από τα 18 και όλες οι αλλαγές του «Καλλικράτη» στο 500 σελίδων νομοσχέδιο που παρουσίασε στο υπουργικό συμβούλιο ο Γ. Ραγκούσης- «Αδιαπραγμάτευτα» τα γεωγραφικά όρια των μέχρι ...343 νέων Δήμων, καθώς μόνο για 14 από αυτούς, υπάρχουν δύο «εναλλακτικές»

Θητεία πέντε χρόνων -αντί τεσσάρων που ισχύει μέχρι σήμερα- για τις νέες αιρετές διοικήσεις των Δήμων και των Περιφερειών ώστε να συμπίπτουν με τις ευρωεκλογές καθώς και δικαίωμα εκλογής στα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια από την ηλικία των 18 χρόνων, εξήγγειλε ο πρωθυπουργός κατά την παρουσίαση του νομοσχεδίου για τη διοικητική μεταρρύθμιση, στο υπουργικό συμβούλιο.

«Τέλος εποχής για το πιο συγκεντρωτικό κράτος της Ευρώπης», χαρακτήρισε τις μεταρρυθμίσεις που περιλαμβάνει το νομοσχέδιο των ...500 σελίδων ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης, παρουσιάζοντας τις βασικές αρχές του. Τόνισε ότι αποτελεί προεκλογική δέσμευση του ΠΑΣΟΚ, μέρος του Προγράμματος Σταθερότητας (αφού μειώνει κατά 1,8 δις το ετήσιο κόστος της υπάρχουσας περιφερειακής διοίκησης) και απάντησε εμμέσως στα κύρια σημεία της κριτικής που έχει δεχθεί μέχρι σήμερα ο «Καλλικράτης», από εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης και των κομμάτων της αντιπολίτευσης.

Το νομοσχέδιο δίνεται στη δημοσιότητα προκειμένου να αρχίσει η διαβούλευση, πριν κατατεθεί για ψήφιση. Και η διαβούλευση, εκτός από το στόχο της βελτίωσής του στα «σημεία» και όχι στη γενική φιλοσοφία και τις αρχές της ισοτιμίας που το διέπουν (σύμφωνα πάντα με την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών), θα κρίνει και το μέλλον 14 δήμων, όπου στο θέμα των συνενώσεων, δεν έχει ληφθεί οριστική απόφαση για την βέλτιστη λύση συνένωσής τους. Έτσι, κατατίθενται δύο προτάσεις και θα προκριθεί η τελική, ως αποτέλεσμα της διαβούλευσης και θα ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στη βουλή. Επίσης, θεσπίζεται μητροπολιτική αυτοδιοίκηση Αθήνας και Θεσσαλονίκης.

Οι αλλαγές του "Καλλικράτη"

Επιγραμματικά, τα σημαντικότερα σημεία του νομοσχεδίου για την διοικητική μεταρρύθμιση έχουν ως εξής:

-Δημιουργούνται 334 έως 343 νέοι δήμοι, από τους 910 δήμους και τις 124 κοινότητες που υπάρχουν σήμερα. Οι δήμοι προκύπτουν από τον πληθυσμό της επίσημης απογραφής του 2001. Έχουν ελάχιστο μέγεθος 10.000 κατοίκους και άνω των 25.000 κατοίκων οι μητροπολιτικοί δήμοι. Οι συνενώσεις αφορούν το γεωγραφικό σύνολο των παλαιών δήμων, επί του παρόντος... Κάθε νησί είναι ένας δήμος εκτός από τα πολύ μικρά, ενώ οι ορεινοί δήμοι ορίζονται από την «Ελληνική στατιστική αρχή», εφόσον έχουν άνω του 50% ορεινό έδαφος και πληθυσμό 2.000 κατοίκων. Τα κριτήρια επιλογής είναι ενιαία. Η αλλαγή είναι τεράστια, καθώς σήμερα το 88% των ΟΤΑ είναι μικρότεροι των 10.000 κατοίκων.

-Οι αιρετές περιφέρειες παραμένουν 13 με τα ίδια γεωγραφικά όρια των υπαρχουσών, ενώ δημιουργούνται και 7 κρατικές διοικήσεις.

-Δημιουργείται ο θεσμός του «Συμπαραστάτη του δημότη» και του «Συμπαραστάτη του επιχειρηματία», ως ανεξάρτητες αρχές όπως ο «Συνήγορος του πολίτη».

-Δημιουργείται νέο σύστημα εποπτείας των ΟΤΑ, ως προς τη νομιμότητα και τα οικονομικά τους, ξεπληρώνονται τα χρέη των συνενούμενων δήμων και επιτρέπεται η λήψη δανείων από τους ΟΤΑ ύψους αντίστοιχου μόλις του 5,5% των ετήσιων τακτικών εσόδων τους. Παραπέμπονται αιρετοί και υπάλληλοι στον ελεγκτή νομιμότητας για ζημιά που πιθανόν προκάλεσαν στο δήμο , επίσης για πειθαρχικό έλεγχο, ενώ παράνομες αποφάσεις τους ακυρώνονται.

-Παραμένει το σύνολο των υπαρχουσών δημοτικών υπηρεσιών και δημιουργούνται νέες υπηρεσίες εκσυγχρονισμού της διοίκησης (ηλεκτρονικά ΚΕΠ, εξυπηρέτηση δημότη στο σπίτι, έξυπνη κάρτα κλπ).

-Περιορίζονται κατά 65% οι επιχειρήσεις των ΟΤΑ

- Οι μόνιμοι υπάλληλοι κατοχυρώνουν όλα τα εργασιακά και ασφαλιστικά τους δικαιώματα. Εφόσον παρατηρούνται ελλείψεις σε κάποιους ΟΤΑ και πλεονασματικό προσωπικό σε άλλους, ισχύουν και οι υποχρεωτικές μετατάξεις.

-Εξασφαλίζονται αρμοδιότητες που ασκούνταν από τα υπουργεία, μέχρι των ορίων της συνταγματικότητας.

-Εξασφαλίζονται μόνιμοι πόροι άμεσα συνδεδεμένοι με ισχυρούς υπάρχοντες φόρους. Καμία αρμοδιότητα που να μη συνοδεύεται από τους ανάλογους πόρους.

-Δημιουργείται επιχειρησιακό πρόγραμμα μετάβασης των συνενούμενων ΟΤΑ και υπηρεσιών από τις περιφέρειες στους δήμους, που θα ξεκινήσει από την ψήφιση του νομοσχεδίου και θα διαρκέσει μέχρι και τους 6 πρώτους μήνες του 2011, αλλά και μέχρι 2,5 χρόνια αργότερα.

-Μειώνεται στο 50% ο αριθμός των δημοτικών συμβούλων, στο 60% των περιφερειακών συμβούλων, στο 65% των μελών διοικητικών συμβουλίων φορέων των ΟΤΑ.

-Σε τουλάχιστον 1,8 δισεκατομμύρια ευρώ εκτιμάται ότι ανέρχεται η εξοικονόμηση πόρων από την εφαρμογή του «Καλλικράτη».

- Για την προετοιμασία του νομοσχεδίου εργάστηκαν 70 επιστήμονες και ειδικοί αφιλοκερδώς.

Ο πρωθυπουργός

Αναφερόμενος στον «Καλλικράτη» μεταξύ άλλων ο πρωθυπουργός δήλωσε:

«Σήμερα, η Κυβέρνηση το αποδεικνύει για μία ακόμα φορά, με τη μεγάλη ανατροπή που φέρνουμε στη χώρα και σε όφελος της χώρας και των πολιτών, με μεγάλες αλλαγές, όπως αυτή που συζητούμε, με το πρόγραμμα «Καλλικράτης». Είναι μια καθοριστική πρωτοβουλία για την Ελλάδα και την προοπτική της. Μετά από χρόνια, έχουμε μια νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης, της αποκεντρωμένης Διοίκησης της χώρας.

Είναι μία από τις πιο χαρακτηριστικές αποδείξεις της δικής μας αποφασιστικότητας, της απόφασής μας να προχωρήσουμε με ταχύτητα σε βαθιές διαρθρωτικές αλλαγές, δηλαδή να αλλάξουμε παρωχημένες δομές και αναποτελεσματικές λειτουργίες, κάνοντας αποφασιστικά και δύσκολα βήματα.

Κάνουμε ένα πραγματικό άλμα σήμερα. Πρώτα απ' όλα, διότι το πρόγραμμα «Καλλικράτης» είναι μια αναπτυξιακή επανεκκίνηση της χώρας μας, θεμελιώνοντας την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, η οποία αποκτά κρίσιμες αρμοδιότητες στο χώρο της περιφερειακής ανάπτυξης και γίνεται το θεσμικό όχημα της πράσινης ανάπτυξης. Ταυτόχρονα, νέοι ισχυροί Δήμοι θα συμβάλουν στην απελευθέρωση του αναπτυξιακού δυναμικού κάθε τοπικής κοινωνίας.

Θα συμβάλει καθοριστικά στη δημοσιονομική ανάταξη, με δραστικές συγχωνεύσεις δομών στην Αυτοδιοίκηση, αλλά και την αποκεντρωμένη Διοίκηση, που συνεπάγεται σημαντικό περιορισμό της δαπάνης και οικονομίες κλίμακας, που οδηγούν σε μεγάλη εξοικονόμηση πόρων, δηλαδή στην πιο αποτελεσματική διαχείριση των πόρων του Ελληνικού λαού.

Προχωράμε επίσης σε μία από τις ευρύτερες, αν όχι την ευρύτερη διαδικασία συγχωνεύσεων, σ' αυτή την περίπτωση Δημοτικών Επιχειρήσεων και Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου. Πάνω από 4.000 επιχειρήσεις καταργούνται με αυτό τον τρόπο. Και μπορούμε όλοι να αντιληφθούμε την περικοπή στο κόστος λειτουργίας τους, πόσο μάλλον και τις επιπτώσεις που θα έχει στην απλούστευση της γραφειοκρατίας, που κι αυτή ταλαιπωρεί τον Έλληνα πολίτη, μιας γραφειοκρατίας που, πολλές φορές, οδηγεί στην αδιαφάνεια και τη διαφθορά.

Γι' αυτό και, ταυτόχρονα, αυτό το πλαίσιο το οποίο προωθούμε, είναι ένα πλαίσιο που συμπεριλαμβάνει τον οικονομικό έλεγχο και την εποπτεία της Αυτοδιοίκησης, ώστε να εξασφαλίζεται η διαφάνεια, η προάσπιση δηλαδή και του τελευταίου ευρώ που αποδίδεται στην Αυτοδιοίκηση.

Πέρα όμως από τη δημοσιονομική του διάσταση, πάνω απ' όλα, ο «Καλλικράτης» ενσωματώνει τη βασική μας φιλοσοφία για την ίδια τη Δημόσια Διοίκηση και το ρόλο της. Πρώτη προτεραιότητα ο πολίτης, πρώτη προτεραιότητα η εξυπηρέτηση του πολίτη, η ταύτιση της Διοίκησης, αλλά και της διαδικασίας λήψης αποφάσεων, με τις ιδιαίτερες δυνατότητες κάθε περιοχής, αλλά και τις ανάγκες κάθε πολίτη.

Και είναι μόνον η αρχή, μια αρχή αποφασιστική, στέρεα, που ενσωματώνει αρχές και αξίες διαχρονικές του προοδευτικού Κινήματος, αλλά και αρχές και αξίες, που θα οικοδομήσουμε και θα στηρίξουμε για το μέλλον της χώρας.

Μια σειρά αποφασιστικών αρμοδιοτήτων θα μεταφερθούν από τα Υπουργεία στην Αυτοδιοίκηση και περιλαμβάνουν σημαντικότατους τομείς, όπως είναι το αποκεντρωμένο Σύστημα Υγείας ή το αποκεντρωμένο Σύστημα Παιδείας και Πρόνοιας.

Στόχος μας, δηλαδή, είναι ένα κεντρικό κράτος, που περιορίζεται στις επιτελικές και εποπτικές του ευθύνες, περιορίζεται σε ένα έργο προγραμματικό, αλλά που οι υπηρεσίες του είναι δίπλα στον πολίτη, εκεί όπου τις έχει ανάγκη, στην πόλη του, στη γειτονιά του, στο χωριό του.

Σπάμε αυτό το πελατειακό και συγκεντρωτικό σύστημα, που ταλαιπωρεί τόσους πολίτες, τόσους φορείς, την ίδια την Αυτοδιοίκηση, τον επιχειρηματικό κόσμο, την πρωτοβουλία του Έλληνα, που ταλαιπωρεί και καθηλώνει τις δυνάμεις μας, και πάμε σε ένα κράτος που σέβεται τον πολίτη, μέσα από τη διαφάνεια, που απελευθερώνει αναπτυξιακές δυνάμεις και προασπίζεται το υστέρημα του Έλληνα φορολογούμενου.

Είναι ένα μεγάλο άλμα για ένα καλύτερο κράτος, γιατί όλοι ξέρουμε, ότι ο μεγάλος ασθενής είναι ο δημόσιος τομέας, είναι το κράτος. Αυτή είναι η νέα αρχή, που σηματοδοτείται από τον «Καλλικράτη».

Οι έννοιες για την Αυτοδιοίκηση θα είναι η λογοδοσία, θα είναι οι κοινωνικές υπηρεσίες κοντά στον πολίτη, θα είναι η άμεση επαφή. Στο πλαίσιο αυτό, το πρόγραμμα «Καλλικράτης» συμπληρώνεται με μια κρίσιμη καινοτομία. Η θητεία των αιρετών της Αυτοδιοίκησης διευρύνεται από 4 σε 5 χρόνια. Οι εκλογές ταυτίζονται χρονικά με τις Ευρωεκλογές.

Με αυτή την κίνηση εμπιστοσύνης προς την Αυτοδιοίκηση, κάνουμε ένα ακόμα βήμα εξορθολογισμού και περιορισμού των δαπανών, εξυπηρετώντας ταυτόχρονα την ενίσχυση της συμμετοχής του πολίτη στις δημοκρατικές διαδικασίες».

Διαβάστε εδώ όλη την ομιλία του υπουργού Εσωτερικών Γ. Ραγκούση.

Το προσχέδιο του νομοσχεδίου για την Διοικητική μεταρρύθμιση. Δείτε το εδώ.

Διαβάστε εδώ όλους τους νέους δήμους του σχεδίου Καλλικράτης.

«Κλείδωσε» η οικονομική βοήθεια της «τρόϊκας» - αδιευκρίνιστοι παραμένουν όροι και νέα μέτρα

Όχι ως αλληλεγγύη προς την Ελλάδα, αλλά για τη σταθερότητα του ευρώ - Διαβεβαιώσεις του κ. Παπακωνσταντίνου για τη δανειοδότηση αλλά όχι και για τον 14ο μισθό του ιδιωτικού τομέα - Δεν προσήλθε σε συζήτηση με την «τρόϊκα» η ΓΣΕΕ και προαναγγέλλει απεργίες - Ποιοι οργανισμοί του Δημοσίου καταργούνται - Κοινοβουλευτική ομάδα υπό τον Γ. Παπανδρέου την Τρίτη, ενώ πληθαίνουν οι γκρίνιες και οι προτάσεις για ανασχηματισμό...

Ραγδαίες οι πολιτικο-οικονομικές εξελίξεις στην Ελλάδα, με επίκεντρο όχι την επιβίωση της χώρας που βρίσκεται ήδη στο μικροσκόπιο της «τρόϊκας», αλλά τη σταθεροποίηση του ευρώ έναντι του δολαρίου. Στη δίνη των κερδοσκοπικών μηχανισμών που εκτίναξαν τα spreads σε νέα δυσθεώρητα ύψη και καταβαράθρωσαν το ελληνικό χρηματιστήριο, ο πρωθυπουργός επικοινώνησε εκ νέου το απόγευμα της Δευτέρας με την Γερμανίδα καγκελάριο Άνγκελα Μέρκελ. Οι δημοσιογραφικές πηγές αναφέρουν ότι ο κ. Παπανδρέου έλαβε τη διαβεβαίωση ότι η Γερμανία θα ανταποκριθεί στις δανειακές υποχρεώσεις της προς την Ελλάδα, όπως αυτές απορρέουν από την υπογραφή του «μηχανισμού στήριξης», παρά τις σφοδρές αντιδράσεις της κοινής γνώμης και της αντιπολίτευσης της χώρας της. Είναι εξάλλου τόσο σημαντική η ευρωπαϊκή διάσταση του «ελληνικού προβλήματος», δηλαδή η προστασία της σταθερότητας του ευρώ, ώστε ο γενικός διευθυντής του ΔΝΤ Ντομινίκ Στρος-Καν όσο και ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Ζαν- Κλοντ Τρισέ θα βρίσκονται την Τετάρτη στο Βερολίνο για να πείσουν τα γερμανικά κόμματα υπέρ της ανάγκης της Ελλάδας να αναχρηματοδοτήσει στις 19 Μαΐου το ευρω-ομόλογο ύψους 8,5 δισ. ευρώ για να μην έχει "απρόβλεπτες συνέπειες", όχι για την Ελλάδα, αλλά για το ευρώ.

Σε αυτό το κλίμα η ελληνική κυβέρνηση αναγκάστηκε χθες να εκδώσει ανακοίνωση-έκκληση ότι θα φανεί συνεπής στις δεσμεύσεις της, προκειμένου να μην προσπαθούν άρον-άρον να συνταξιοδοτηθούν οι εργαζόμενοι. Μια κυβέρνηση, η οποία εκτός από την επίθεση που δέχεται από όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης, αντιμετωπίζει και σοβαρά προβλήματα στο εσωτερικό «μέτωπο» του κόμματος και γι΄ αυτό το πρωί της Τρίτης ο πρωθυπουργός συγκαλεί την κοινοβουλευτική ομάδα του ΠΑΣΟΚ, ζητώντας από τα μέλη του συστράτευση. Και όχι άδικα, καθώς ήδη ο βουλευτής της Χ. Πρωτόπαπας, μιλώντας στην επιτροπή Οικονομικών της βουλής ζήτησε ανασχηματισμό με «καθαίρεση» των πέντε υπουργών που βρίσκονται τελευταίοι στη λίστα αξιολόγησης των δράσεων των υπουργείων (Διαβάσετε στο eklogika.gr την "Aξιολόγηση των υπουργείων"). Ερωτηθείς ο κυβερνητικός εκπρόσωπος κ. Πεταλωτής, διευκρίνισε ότι «δεν υπάρχει ζήτημα ανασχηματισμού», εξηγώντας πως «όταν έχουμε να κάνουμε με μια τόσο σημαντική κατάσταση είναι αυτονόητο ότι κανείς δεν περισσεύει και κανείς δεν μπορεί να αλλάζει τη σύνθεση της κυβέρνησης, όταν μάλιστα όλοι τα υπουργεία εργάζονται τόσο σκληρά».

Και ενώ η «τρόϊκα» συζητά με τους υπουργούς και τους κοινωνικούς εταίρους προκειμένου μέχρι την επόμενη Τρίτη να εκδώσει το «μνημόνιό» της, η ΓΣΕΕ αρνήθηκε να προσέλθει στον διάλογο με το υπουργείο Εργασίας. Διαβάστε στη συνέχεια του ρεπορτάζ την επιχειρηματολογία του υπουργού Απασχόλησης και του προέδρου της ΓΣΕΕ.

Συναντήσεις του πρωθυπουργού με τους υπουργούς

Σε αυτό το κλίμα πραγματοποιήθηκε η συνάντηση του πρωθυπουργού με τον υπουργό Οικονομικών κ. Παπακωνσταντίνου αλλά και με τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης κ. Πάγκαλο και τον υφυπουργό Οικονομικών κ. Σαχινίδη με θέμα την κατάργηση ή την συγχώνευση οργανισμών του δημοσίου.(Διαβάστε στη συνέχεια του ρεπορτάζ ποιοί οργανισμοί περιλαμβάνονται στη λίστα).

Μετά τη λήξη της συνάντησής του με τον πρωθυπουργό, ο κ. Παπακωνσταντίνου δήλωσε: «Οι διαπραγματεύσεις προχωρούν καλά. Ελπίζουμε να ολοκληρωθούν σύντομα και να έχουμε, συνεπώς, ένα τριετές πλαίσιο οικονομικής πολιτικής και, ταυτόχρονα, τους όρους χρηματοδότησης, έτσι ώστε να συνεχιστεί - και είμαι απόλυτα σίγουρος γι' αυτό - ο απρόσκοπτος δανεισμός της Ελλάδας, για να καλύψουμε τις δανειακές μας ανάγκες». Δεν απέκλεισε όμως την πανθομολογούμενη απαίτηση της «τρόϊκας» για κόψιμο του 14ου μισθού και τη μείωση του κατώτατου βασικού καθώς μίλησε για μια «συζήτηση εν εξελίξει».

Είναι ακριβώς αυτός ο λόγος που η ανώτατη συνδικαλιστική εκπροσώπηση των εργαζομένων, η ΓΣΕΕ, αρνήθηκε να προσέλθει σε διάλογο με τον υπουργό Απασχόλησης.

Ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Ανδρέας Λοβέρδος σχετικά με την ακυρωθείσα από τη ΓΣΕΕ συνάντηση, έκανε την ακόλουθη δήλωση :

«Σήμερα η στάση των παρατάξεων ΔΑΚΕ, ΔΑΣ και Αυτόνομη Παρέμβαση, στέρησαν από τη ΓΣΕΕ την απαιτούμενη απαρτία, προκειμένου η διοίκησή της να συναντηθεί με την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Η μη πραγματοποίηση αυτής της συνάντησης συνιστά αρνητικότατη εξέλιξη, γιατί στην ημερήσια διάταξη είχαν ενταχθεί τα θέματα του Ασφαλιστικού και των εργασιακών σχέσεων. Σύμφωνα με έγκυρη ενημέρωση που ως Υπουργείο είχαμε, η άρνηση των ανωτέρω παρατάξεων αφορά και τη συνάντηση της ΓΣΕΕ με εκπροσώπους της Ε.Ε. , της ΕΚΤ και του ΔΝΤ, η οποία ως φαίνεται, δεν θα πραγματοποιηθεί.

Δεν υπάρχει Έλληνας πολίτης που να αγνοεί την τραγικότητα των περιστάσεων, στις οποίες έχει βρεθεί η χώρα. Η εθνική και κοινωνική συνεννόηση ακόμη και επί διαφωνιών είναι το σημαντικότερο όπλο που διαθέτει σήμερα η Ελλάδα για να βγει από την κρίση. Όποιος διασπά την ενότητα αυτή, ας αναλάβει και τις ευθύνες του».

Ο πρόεδρος της ΓΣΕΕ, Γιάννης Παναγόπουλος σχετικά με την αναβολή της συνάντησης με τον Υπ. Εργασίας, μεταξύ άλλων δήλωσε:

«Σήμερα δεν προσήλθαμε στην προγραμματισμένη συνάντηση με τον Υπουργό Εργασίας κ. Ανδρέα Λοβέρδο, καθώς διαμορφώθηκε πλειοψηφία, η οποία θεώρησε ότι μετά την ενεργοποίηση του μηχανισμού στήριξης και των συνεντεύξεων - ανακοινώσεων που έχουν γίνει, δεν υπάρχει λόγος συνάντησης. Αυτό δεν αναιρεί ότι υπάρχουν ραγδαίες εξελίξεις οι οποίες πρέπει να αντιμετωπιστούν γιατί θέτουν στο στόχαστρο των αντεργατικών και νεοφιλελεύθερων επιδιώξεων και τον ιδιωτικό τομέα της οικονομίας. Με βάση αυτό θα συγκαλέσω αύριο Τρίτη 25/4/2010 την Εκτελεστική Επιτροπή της Συνομοσπονδίας και θα εισηγηθώ την πραγματοποίηση απεργιών στο αμέσως επόμενο διάστημα. Το ζήτημα της κοινωνικής ασφάλισης και τα εργασιακά δικαιώματα, ιδίως αυτά που αναφέρονται στις συλλογικές συμβάσεις εργασίας, στην απελευθέρωση των απολύσεων, στον ρόλο του οργανισμού μεσολάβησης και διαιτησίας και όσα κατά καιρούς ακούγονται, αποτελούν για μας αδιαπραγμάτευτα θέματα, τα οποία δεν μπορούμε να δεχθούμε και να υποχωρήσουμε.

Κόντρα στην λογική των επιτηρητών, καλώ τις συνδικαλιστικές οργανώσεις και τις εργοδοτικές οργανώσεις, ακόμα και για την ΕΓΣΣΕ, να ξεκινήσουν διαδικασίες για άμεση υπογραφή ΣΣΕ που θα αποδεικνύουν ότι ο ιδιωτικός τομέας της οικονομίας δεν μπορεί και δεν πρέπει να θιγεί, διότι είναι η μοναδική ελπίδα, που έχει μείνει στο κουτί της Πανδώρας από την στιγμή που εκείνο άνοιξε».

Ποιοί Οργανισμοί καταργούνται-συγχωνεύονται

Συνεργασία με τον αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Θ. Πάγκαλο και τον υφυπουργό Οικονομικών Φίλιππο Σαχινίδη είχε ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου, στο Μέγαρο Μαξίμου για την κατάργηση ή τη συγχώνευση οργανισμών του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα.Σύμφωνα με πληροφορίες το νομοσχέδιο, το οποίο είναι έτοιμο, προβλέπει σε πρώτο κύμα την κατάργηση ή την συγχώνευση 70 - 75 οργανισμών, ενώ για τους εργαζόμενους στους οργανισμούς αυτούς, κυβερνητικές πηγές έλεγαν ότι το πιο πιθανό είναι η μετάταξή τους, ενώ σε ό,τι αφορά τους συμβασιούχους θα εφαρμοστεί ό,τι προβλέπει ο νόμος.

Σύμφωνα με τις πληροφορίες οι οργανισμοί που καταργούνται - συγχωνεύονται είναι:

-Οι θυγαστρικές του ΟΣΕ με εξαίρεση την ΤΡΑΙΝΟΣΕ. Επίσης, ενοποιούνται οι οργανισμοί αστικών συγκοινωνιών (ΗΣΑΠ με ΜΕΤΡΟ και ΕΘΕΛ με ΗΛΠΑΠ) καθώς και οι κατασκευαστικές του δημοσίου.

-Καταργούνται τα 55 Αγροτικά τοπικά κέντρα, η ΑΓΡΟΓΗ και συγχωνεύονται 16 οργανισμοί του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης.

-Καταργούνται 10 οργανισμοί του υπουργείου Οικονομίας (από τους 60).

- Καταργείται το μουσείο και η βιβλιοθήκη Eθνικού Τυπογραφείου

-Συγχωνεύονται ο Οργανισμός Προβολής Ελληνικού Πολιτισμού με το Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων.

-Συγχωνεύονται Οργανισμός Εργατικής Κατοικίας και Οργανισμός Εργατικής Εστίας

-Συγχωνεύονται ο Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων και Ελληνική Οργάνωση Γάλακτος.

-Καταργούνται, η Δημόσια Επιχείρηση Πολεοδομίας και Στέγασης, η Εταιρία Διανομής Αερίου και το Ολυμπιακό Χωριό

Γ. Παπακωνσταντίνου: «Εξετάσεις» με... «άριστα» στο Δ.Ν.Τ και στα διεθνή ΜΜΕ

Δεν πτωχεύει η Ελλάδα, δεν βγαίνει από την ευρωζώνη, δεν υπάρχει ενδεχόμενο επαναδιαπραγμάτευσης του δημόσιου χρέους, δήλωσε από τις ΗΠΑ ο υπουργός Οικονομικών - «Εντυπωσιασμένος από την αποφασιστικότητα των ελληνικών αρχών» δηλώνει ο διευθυντής του ΔΝΤ

Κανένας πρωθυπουργός της Ελλάδας μεταπολιτευτικά, ούτε καν για τους Ολυμπιακούς Αγώνες, δεν συγκέντρωσε πάνω από 100 δημοσιογράφους διεθνών μέσων, όπως την Κυριακή ο υπουργός Οικονομικών Γιώργος Παπακωνσταντίνου, στην έδρα του ΔΝΤ, ανέφερε ο ανταποκριτής του ΑΝΤ1 στη Ν.Υ Αθαν. Έλλις. Τραγική ειρωνεία. Για μια ακόμη φορά η Ελλάδα πρώτη είδηση παγκοσμίως, όχι για καλό σκοπό... Και ο κ. Παπακωνσταντίνου θα είχε κάθε λόγο να είναι υπερήφανος για τα θετικά σχόλια που απέσπασε σε μια τόσο δύσκολη «ανάκριση», όπως και για τις δηλώσεις του επικεφαλής του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου Ντομινίκ Στρος Καν, ότι έχει « εντυπωσιαστεί από την αποφασιστικότητα των ελληνικών αρχών», εάν... Εάν δε μιλούσε στην έδρα του ισχυρότερου παγκοσμίως μηχανισμού κατάλυσης κυριαρχικών δικαιωμάτων χωρών, όπως δήλωσε ο ίδιος ο πρωθυπουργός . Γι αυτό και ο κ. Παπακωνσταντίνου προτίμησε να αναφερθεί στην αξιοποίηση της τεράστιας ακίνητης περιουσίας του ελληνικού δημοσίου, η αξία της οποίας, όπως είπε, ξεπερνά τα 100 δισεκατομμύρια ευρώ. Η εκχώρηση ξεκίνησε από τη γη.

Κατά τα άλλα, ο υπουργός Οικονομικών διαβεβαίωσε ότι όσοι στοιχηματίζουν στην πτώχευση της Ελλάδας θα χάσουν τα χρήματά τους, απέρριψε κατηγορηματικά κάθε ενδεχόμενο εξόδου της Ελλάδας από το ευρώ, λέγοντας ότι η χώρα είναι και θα παραμείνει μέλος του κοινού ευρωπαϊκού νομίσματος και το ενδεχόμενο επαναδιαπραγμάτευσης του χρέους, λέγοντας ότι ποτέ δεν συζητήθηκε κάτι τέτοιο, και δεν αποτελεί μέρος των υπό εξέλιξη διαπραγματεύσεων. Ο κ. Παπακωνσταντίνου, ανέφερε ότι η ευρωπαϊκή στήριξη είναι ύψους 30 δις ευρώ που θα υλοποιηθεί στο πλαίσιο ενός τριετούς προγράμματος. Τόνισε ότι η περίπτωση της Ελλάδας είναι διαφορετική από άλλες χώρες που προσέφυγαν στο ΔΝΤ, καθώς τώρα πρόκειται για κοινό μηχανισμό μέσω του οποίου διασφαλίζεται και η ακεραιότητα του ευρώ. Αφού υπογράμμισε ιδιαίτερα την ευρωπαϊκή συμβολή, καθώς τα δυο τρίτα του δανείου θα δοθούν από την Ευρώπη, σημείωσε ότι η Ελλάδα είναι αυτή που παίρνει τα αναγκαία μέτρα «και κανείς άλλος δεν θα το κάνει για μας». Εκτίμησε ακόμη με περισσή αισιοδοξία, στοχεύοντας μάλλον στο εγχώριο ακροατήριο , ότι μετά την ύφεση του 2010 και πιθανώς του 2011, η ελληνική οικονομία θα επιστρέψει σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης.

Στο πλαίσιο των μέτρων που λαμβάνονται από την κυβέρνηση, ο κ. Παπακωνσταντίνου ανέφερε τη μείωση των δαπανών του δημοσίου κατά 10%, ενώ σημείωσε ότι οι μισθοί δεν είναι η μόνη πτυχή της ανταγωνιστικότητας και ανέφερε το παράδειγμα του ανοίγματος των κλειστών επαγγελμάτων που επίσης θα συμβάλλει στην καλύτερη και πιο αποτελεσματική λειτουργία της οικονομίας.

Ο υπουργός Οικονομικών εξέφρασε την πεποίθηση ότι η Γερμανία υποστηρίζει πλήρως τη συμφωνία που επιτεύχθηκε μεταξύ των χωρών της ευρωζώνης.Επίσης, τόνισε ότι η χρηματοδότηση από το ΔΝΤ θα προχωρήσει παράλληλα με αυτή που θα προέρχεται από την ΕΕ.

Ο διευθυντής του ΔΝΤ

«Είχαμε μια πολύ εποικοδομητική συνάντηση και είμαι εντυπωσιασμένος από την αποφασιστικότητα των ελληνικών αρχών να προβούν στις ενέργειες που είναι απαραίτητες, για να επαναφέρουν την οικονομία τους στον σωστό δρόμο», ανέφερε ο γενικός διευθυντής του ΔΝΤ Ντομινίκ Στρος Καν σε ανακοίνωση που εξέδωσε αμέσως μετά τις διαβουλεύσεις.

«Από τη στιγμή που λάβαμε το αίτημα για οικονομική ενίσχυση, την Παρασκευή, οι συζητήσεις μας με την ελληνική κυβέρνηση επιταχύνθηκαν», τονίζει και προσθέτει: «Το ΔΝΤ, οι Ευρωπαίοι εταίροι, και όλοι όσοι εμπλέκονται στην προσπάθεια χρηματοδότησης, αναγνωρίζουν την ανάγκη για ταχύτητα».

«Είμαι πεπεισμένος ότι θα ολοκληρώσουμε τις συζητήσεις έγκαιρα για να καλύψουμε τις ανάγκες της Ελλάδας. Γνωρίζουμε όλοι τη σοβαρότητα της κατάστασης και τις γενναίες προσπάθειες που καταβάλλει ο ελληνικός λαός», καταλήγει ο στην ανακοίνωσή του.

Η προσφυγή στον μηχανισμό στήριξης και στο ΔΝΤ είναι μονόδρομος; Αν ναι, δείτε τι θα συμβεί

Υπογραφή: Χρήστος Καψάλης

Ας μην δαιμονοποιούμε το ΔΝΤ ζήτησαν σε δηλώσεις τους τόσο ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Θεόδωρος Πάγκαλος όσο και η παρ'ολίγον πρόεδρος της ΝΔ Ντόρα Μπακογιάννη. Εντάξει λοιπόν, ας μην το δαιμονοποιήσουμε μια και έχει και σοσιαλιστή πρόεδρο (τον κ. Στρος Καν). Μας επιτρέπετε να δαιμονοποιήσουμε τουλάχιστον τους εταίρους μας στην Ε.Ε. που επιχειρούν να κερδοσκοπήσουν σε βάρος μας, γνωρίζοντας πολύ καλά ότι δανεισμός με επιτόκια αγοράς είναι αδύνατον να μας βγάλει από τον φαύλο κύκλο χρέους-ελλειμμάτων-ύφεσης-φτώχειας;

Μας λένε ότι η προσφυγή στον μηχανισμό στήριξης και το ΔΝΤ είναι μονόδρομος. Και ίσως να είναι. Δεν πρέπει όμως να γνωρίζουμε που οδηγεί αυτός ο μονόδρομος;

Ας δούμε ορισμένα στοιχεία:

-Η αγοραστική δύναμη του μέσου έλληνα μέχρι προσφάτως αντιστοιχούσε στο 70% του μέσου ευρωπαίου. Με την απώλεια του 25% της αγοραστικής δύναμης (μετά την επιβολή των μέτρων που έχουν επιβληθεί και θα επιβληθούν για το 2010 και των επιπτώσεών τους), όπως η ίδια η κυβέρνηση υπολογίζει, η αγοραστική δύναμη του μέσου Έλληνα θα μειωθεί στο 50% του μέσου Ευρωπαίου. Μετά τα νέα μέτρα που θα επιβληθούν τουλάχιστον το 2011 και το 2012, πόσο ακόμη θα υποχωρήσει η αγοραστική δύναμη μας; Ποιο νέο ποσοστό μείωσης θεωρείται ανεκτό; Και πως είναι δυνατόν να περιμένουμε ανάπτυξη όταν η συνεχής μείωση της αγοραστικής δύναμης θα οδηγεί αναπόφευκτα σε στραγγαλισμό της αγοράς, νέες απολύσεις και νέο κλείσιμο επιχειρήσεων;

-Σύμφωνα με στοιχεία του ΕΛΙΑΜΕΠ το 20% των Ελλήνων ζει ήδη κάτω από τα ευρωπαϊκά όρια φτώχειας. Λαμβάνοντας υπόψη τα προαναφερόμενα στοιχεία, τις δεκάδες χιλιάδες απολύσεων που αναμένονται, την αναμενόμενη ραγδαία έκρηξη της ανεργίας, το ποσοστό αυτό θα ξεπεράσει ή όχι, κατά την επόμενη διετία, το 30% ή και το 40%;

-Στο πλαίσιο της «εσωτερικής υποτίμησης» που μας ζήτησαν οι ευρωπαίοι εταίροι και το ΔΝΤ, θα πρέπει να αποπληρώνουμε κάθε χρόνο το 8% του χρέους μας. Δηλαδή 25 -30 δις από τον προϋπολογισμό θα πηγαίνουν ετησίως για αποπληρωμή του χρέους. (Και μόνο αυτό το στοιχείο δείχνει ότι οδηγούμαστε σε υπερδεκαετή σκληρή λιτότητα ακόμη κι αν επιβεβαιωθούν οι πλέον αισιόδοξες προβλέψεις ότι η ύφεση θα διαρκέσει μόνο μία διετία). Αλλά δυστυχώς δεν είναι μόνο αυτό, αφού οι ετήσιοι τόκοι φτάνουν το 50% του ήδη μεγάλου (13.5% σύμφωνα με νεότερα στοιχεία της eurostat) ελλείμματος της χώρας!

Παράλληλα είναι βέβαιο ότι το χρέος θα αυξάνεται τουλάχιστον κατά την επόμενη τριετία, αφού ο συνεχής δανεισμός και μάλιστα με υψηλά επιτόκια, με παράλληλη ύφεση δεν μπορεί να οδηγήσει σε άλλο αποτέλεσμα. Σε πόσα χρόνια λοιπόν και πως θα αποπληρωθεί το χρέος; Και σε ποιες συνθήκες φτώχειας θα οδηγηθούν οι Έλληνες για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος; Πόσες άλλες θυσίες (μήπως και περιορισμό των δημοκρατικών και συνταγματικών δικαιωμάτων;) θα απαιτήσουν οι εταίροι και δανειστές μας;

Αν μάλιστα σκεφτούμε ότι από το 2000 έως το 2009 πληρώσαμε 450 δις για εξυπηρέτηση του χρέους (ενώ δανειζόμασταν με πολύ χαμηλά επιτόκια) αλλά το χρέος αυξήθηκε τραγικά (κατά 155 δις), αντί να μειωθεί τότε είναι εύκολο να αντιληφθούμε ότι εισερχόμαστε σε μία μαύρη τρύπα υψηλών επιτοκίων δανεισμού, χρέους, ελλειμμάτων, ύφεσης, απολύσεων, ανεργίας, που μοιραία δημιουργούν σε συνθήκες καθοδικής περιδίνησης (κοινώς ρουφήχτρας)...

-Όπως λένε οι «φίλοι» μας στην Ε.Ε. -και σε αυτό δεν έχουν άδικο- στην Ελλάδα υπάρχει δημόσια φτώχεια και ιδιωτικός πλούτος (προφανώς από κάθε είδους παράνομες συναλλαγές και λαμογιές). Μάλιστα η κυβέρνηση δέχεται ότι η διαφορά επίσημου και πραγματικού ΑΕΠ αγγίζει το 40%, αν και έρευνα του Παντείου πανεπιστημίου μιλάει για αρκετά μεγαλύτερο ποσοστό διαφοράς. Είναι χαρακτηριστικό ότι ετησίως τα έσοδα της διαφθοράς (όλων των ειδών και κατηγοριών) υπολογίζονται σε 50 δις (όσο ο προϋπολογισμός της χώρας)...

Τι θα συμβεί λοιπόν με το σύνολο των μέτρων που θα επιβληθούν; Ποιοι θα επιβαρυνθούν; Ποιοι θα αντιμετωπίσουν το φάσμα της φτώχειας; Ποιοι θα αναγκαστούν να ζήσουν κάτω από αυτό; Προφανώς όχι όσοι έχουν καρπωθεί και συνεχίζουν να καρπώνονται τα προϊόντα διαφθοράς και είναι κάτοχοι του άδηλου - ιδιωτικού και παρανόμως αποκτηθέντα πλούτου...

Όχι στις πλάτες των υποψηφίων μαθητών για τις πανελλήνιες...

Υπογραφή:Αθανασία Μπαξεβάνη

Όποια και αν είναι τα δίκαια του αγώνα των καθηγητών, εάν θέλουν να προσφέρουν μια τεράστια ευκαιρία κατασυκοφάντησης των αγώνων όλων των εργαζομένων-δημοσίων υπαλλήλων στην κοινωνία και το άλλοθι στην κυβέρνηση να επέμβει, τότε ναι, ας ψηφίσουν υπέρ της απεργίας, την περίοδο των πανελληνίων εξετάσεων των μαθητών! Και δεν αντιγράφω την κ. Διαμαντοπούλου που μιλώντας ήδη στη βουλή σχολίασε ως αδιανόητο ο καθηγητής «να βάζει την απειλή, όχι στον υπουργό, αλλά ευθέως στον μαθητή». Δεν χρειάζεται πολλά λόγια και οι καθηγητές το γνωρίζουν καλά, ότι όταν ένας γονιός πληρώνει 1.000 ευρώ τουλάχιστον το μήνα για την προετοιμασία του παιδιού του για τις εξετάσεις, όταν διανύει χιλιόμετρα στην επαρχία για το πήγαινε- έλα των φροντιστηρίων, δεν θα δείξει καμία κατανόηση στα αιτήματά τους. Το ανάθεμα θα ρίξει. Το αντεπιχείρημα είναι γνωστό: Όταν κάποιοι άνθρωποι πεθαίνουν οι γιατροί του ΕΣΥ απεργούν, όταν κάποιοι προγραμμάτιζαν μήνες να φύγουν στο εξωτερικό οι πιλότοι απεργούν, όταν ... Άρα, να μην απεργήσουν ποτέ οι εκπαιδευτικοί, όταν με τα στοιχεία που βλέπουν το φως της δημοσιότητας, αλλάζουν άρδην ζητήματα προσλήψεων, ωραρίου, συνθηκών εργασίας (σύνθεση τμημάτων), ενώ ήδη συρρικνώθηκε ο μισθός τους; Και πότε είναι η καλύτερη περίοδος αν όχι η περίοδος άσκησης μέγιστης πίεσης, για την ικανοποίηση των αιτημάτων; Αυτά μπορεί να επικαλεστεί η ηγεσία του συνδικαλιστικού κινήματος των εκπαιδευτικών.

Σε αυτούς λοιπόν και στους εκπροσώπους των κομμάτων που ήδη τοποθετήθηκαν στη βουλή, θα πω το αυτονόητο και ευχαρίστως να δεχθώ τον αντίλογό τους. Εξηγούμαι όμως: Ακόμη και ως σκέψη για συζήτηση, βλάπτει σοβαρά την ψυχολογία των υποψηφίων μαθητών για τις πανελλήνιες, η πιθανότητα απεργίας κατά τις ημέρες των εξετάσεων. Και επειδή είμαι πεπεισμένη ότι θα επικρατήσουν οι ψύχραιμοι και δεν θα υλοποιηθεί η απειλή, ας την αποσύρουν από τώρα. Κακό τους κάνει. Θα θυμηθούν όλοι οι αρθρογράφοι το μένος τους για τους ...κουρασμένους εκπαιδευτικούς των 3 ωρών τη μέρα, των συνεχών διακοπών, των 5.000 αποσπάσεων με ρουσφέτι εκτός των σχολείων (ήδη γράφεται στα «Νέα») και κάθε άλλου επιχειρήματος. Δεν τους συμφέρει η σύγκριση -σύγκρουση με την κοινωνία στο πιο ευαίσθητο σημείο της: Τις πανελλήνιες εξετάσεις των παιδιών ενός «δημόσιου» εκπαιδευτικού συστήματος το οποίο πληρώνουν αδρά οι γονείς τους, ακόμη και όταν δεν έχουν λεφτά, προκειμένου να τους μη στερήσουν το δικαίωμα στην ευκαιρία, στο ψεύτικο όνειρο της μελλοντικής επιτυχίας και ευημερίας.

Οι εκπαιδευτικοί σε πάρα πολλά από τα αιτήματά τους έχουν δίκαιο. Και εάν δεν έχουν σε κάποια από αυτά, είναι τόσο βίαιο το ξε-βόλεμά τους, που είναι απολύτως δικαιολογημένη κάθε αντίδραση. Με άλλα δεδομένα(ακόμη και στρεβλά) έστρωσαν τη ζωή τους και δρομολόγησαν τη ζωή τους και των παιδιών τους (είναι γνωστό ότι στη συντριπτική πλειοψηφία τους οι εκπαιδευτικοί κατευθύνουν τα παιδιά τους στην εκπαίδευση για γρήγορο διορισμό και ...ασφάλεια, που τώρα ξεθεμελιώνονται και τα δυο). Ναι, να αντιδράσουν. Να απεργήσουν πριν από τις εξετάσεις των πανελληνίων και εάν χρειαστεί, να αναπληρώσουν μετά. Να απεργήσουν εδώ και τώρα, ζητώντας αναβολή της συζήτησης του νομοσχεδίου για να ολοκληρωθεί η διαβούλευση, μέχρι το προσεχές φθινόπωρο. Η κ. Διαμαντοπούλου, όντως χρεώνεται την έλλειψη διαβούλευσης, τον κίνδυνο να τινάξει τις πανελλήνιες εξετάσεις στον αέρα, ή να καταθέσει το νομοσχέδιο μέσα στο καλοκαίρι προκειμένου να κάμψει τις αντιδράσεις. Χρεώνονται όμως και τα άλλα κόμματα λαϊκισμό. Γιατί είναι κακό να είναι υποχρεωτική η 3της παραμονή στις μοριοδοτούμενες αδρά ακριτικές περιοχές που υποστήριξε ο ΣΥΡΙΖΑ; Δεν χρειάζονται εκπαιδευτικοί σε αυτές τις περιοχές ή μήπως όσο υπάρχουν εξαιρέσεις δεν τις χρησιμοποιούν οι κυβερνήσεις για την εκλογική τους πελατεία καθώς αυτή και μόρια μαζεύει και στα εκλογικά γραφεία βουλευτών είναι αποσπασμένη; Η το άλλο που υποστήριξε το ΚΚΕ, χωρίς καμία εξαίρεση αξιολόγησης, όλοι εδώ και τώρα μονιμοποίηση...

Ο λαϊκισμός δεν ταιριάζει στη νοήμονα Αριστερά. Ας μη λησμονά, ότι στο υποβαθμισμένο σχολείο, τα παιδιά των φτωχών πηγαίνουν. Των πλουσίων επιλέγουν τα ιδιωτικά, όπου παρ΄ ότι σταθερά ξεπερνούν τα 22 άτομα οι τάξεις, γίνεται καλύτερο μάθημα (ως γενικός κανόνας) από ότι στα δημόσια. Και αυτό το γνωρίζουν όλοι... Χρειάζεται σε αυτή τη ζωή η ρημάδα η αξιολόγηση!

«Ψυχολογική τρομοκρατία»: Το νέο πεδίο άσκησης της πολιτικής στην Ελλάδα...

Για «ψυχολογική τρομοκρατία» των αγορών στην οικονομία της χώρας μίλησε ο πρωθυπουργός - Ψυχολογική τρομοκρατία όμως είναι και: το πεδίο εφαρμογής των όρων για την ενεργοποίηση του «μηχανισμού στήριξης» που θέλει να επιβάλει το κλιμάκιο Ε.Ε., ΕΚΤ και ΔΝΤ που φτάνει τη Δευτέρα στην Αθήνα, η φήμη ότι θα χρειαστούμε ...90 δις. σε 3 χρόνια, οι άπόψεις του κ. Όλι Ρεν ότι τα μέτρα πρέπει να επεκταθούν και στον ιδιωτικό τομέ και ότι οι εργαζόμενοι δεν πρέπει να αντιδράσουν γιατί είναι «συμμέτοχοι» στην επιτυχή εφαρμογή του πρόγραμμα σταθερότητας...

Για «ψυχολογική τρομοκρατία στην οικονομία μας, αλλά και στον Έλληνα πολίτη, που εμείς πρέπει να αντιμετωπίσουμε. Να εγγυηθούμε ασφάλεια και σιγουριά» μίλησε στο υπουργικό συμβούλιο ο πρωθυπουργός, επιβεβαιώνοντας με τα παραπάνω λόγια πόσο άσχημα εξελίχθηκαν τα πράγματα για τον διεθνή δανεισμό της Ελλάδας. Προανήγγειλε ο κ. Παπανδρέου ότι ο «μηχανισμός στήριξης» με εκπροσώπους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας και του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου εγκαθίσταται και επισήμως τη Δευτέρα στην Ελλάδα, μετά τη θετική απάντηση των επικεφαλής τους κ.κ. Όλι Ρεν, Ζαν-Κλοντ Τρισέ και Ντομινίκ Στρος-Καν στην κοινή επιστολή που τους έστειλε ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου. Στην επιστολή, γίνεται λόγος για ένα «πολυετές πρόγραμμα οικονομικών πολιτικών, που θα στηρίζεται στα συμπεράσματα του ECOFIN του Φεβρουαρίου και το οποίο θα μπορεί να υποστηριχθεί με οικονομική βοήθεια από τις χώρες μέλη της Ευρωζώνης και το ΔΝΤ στην περίπτωση που οι ελληνικές αρχές αποφασίσουν να αιτηθούν μία τέτοια βοήθεια». Δεν λέει δηλαδή προκαταβολικά η Ελλάδα ότι θα αιτηθεί άμεσα βοήθειας, αλλά μετά το νέο «ράλι» των spreads όλα δείχνουν ότι η ελληνική κυβέρνηση αντιμετωπίζει ως μονόδρομο την προσφυγή στην Ευρωζώνη και το ΔΝΤ.

Όμως ο κ. Παπανδρέου μιλώντας στο υπουργικό συμβούλιο, επιχείρησε να καταστήσει και όλες τις κοινωνικές ομάδες που ξεσηκώθηκαν και αντιδρούν στα υπό ψήφιση νομοσχέδια, συμμέτοχες για τη «σταθερότητα» η οποία «είναι επίσης ένα στοιχείο αξιολόγησης για το κατά πόσο θα χρησιμοποιήσουμε ή όχι αυτόν το μηχανισμό»... Υπογράμμισε χαρακτηριστικά, ότι πρέπει να διαμορφωθεί ένα κλίμα σταθερότητας, ανεξάρτητα από την πορεία των επιτοκίων, διότι «οι αγορές δοκιμάζουν κάθε λεπτομέρεια και κάθε φορά που υπάρχει μια γκρίζα ζώνη, τα spreads ανεβαίνουν. Άρα, μας ενδιαφέρει να υπάρχει ένα ξεκάθαρο πεδίο μέσα στο οποίο κινούμαστε».

Ο έλεγχος του κυβερνητικού έργου

Ο πρωθυπουργός αναφέρθηκε επίσης και στην ανάγκη άμεσης υλοποίησης του κυβερνητικού έργου, με μηχανισμούς ελέγχου και άφησε να εννοηθεί ότι η καθυστέρηση που παρατηρείται, αφορά κυρίως διυπουργικές και συλλογικές αποφάσεις. Τόνισε μεταξύ άλλων:

«Το Πρόγραμμα Σταθερότητας, Ανάπτυξης και Ανασυγκρότησης το έχουμε κατατμήσει σε 107 δράσεις, οι οποίες, βεβαίως αποτελούν πρώτης προτεραιότητας δράσεις. Άλλες είναι πολύ πιο πολύπλοκες, άλλες είναι πιο απλές, άλλες έχουν μεγαλύτερη ανάγκη πολιτικής διαμόρφωσης, της απαραίτητης πολιτικής διαβούλευσης και συναίνεσης, άλλες είναι πιο τεχνοκρατικής φύσης. Όμως, στο προεκλογικό πρόγραμμά μας και σε ομιλίες που έχω κάνει, υπάρχουν πολλά περισσότερα από αυτά που περιγράφονται στο ΠΣΑΑ. Θα υπάρχει λοιπόν, αυτό το σύστημα παρακολούθησης και αξιολόγησης του κυβερνητικού έργου. Δεν είναι για να τιμωρήσουμε, είναι για να συμβάλλουμε και να βοηθήσουμε, να ξέρουμε πώς πάμε και να γίνονται οι απαραίτητες διορθωτικές κινήσεις».

Στο μεταξύ η έκκληση του πρωθυπουργού για κοινωνική σταθερότητα, προσκρούει σε συνεχείς προαναγγελίες κινητοποιήσεων εκ μέρους των εργαζομένων , ενώ ακόμη μεγαλύτερη αναταραχή προκαλεί η εκτίμηση του επιτρόπου Οικονομικών υποθέσεων της Ε.Ε Όλι Ρεν ότι τα μέτρα περικοπής δαπανών που έχουν αποφασιστεί για το Δημόσιο θα πρέπει να επεκταθούν και στον ιδιωτικό τομέα. ..

Εάν μάλιστα ληφθεί υπόψη ότι οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης δεν αποκλείουν την ανάγκη χρηματοδότησης συνολικού ύψους 90 δισεκατομμυρίων ευρώ τα επόμενα χρόνια για να βοηθηθεί η Ελλάδα, ποσό κατά πολύ υψηλότερο των 30 δισεκατομμυρίων ευρώ που ανακοινώθηκε την Κυριακή (σύμφωνα με δημοσίευμα της γερμανικής οικονομική εφημερίδα Handelsblatt), τότε το τριμελές κλιμάκιο που εγκαθίσταται από τη Δευτέρα στην Ελλάδα, αναμένεται να επιβάλλει και νέους σκληρότερους όρους, τους οποίους προς στιγμήν απορρίπτει σε όλους τους τόνους η ελληνική κυβέρνηση για να κατευνάσει τις διογκούμενες κοινωνικές αντιδράσεις.

Ολόκληρο το νομοσχέδιο για την παιδεία

«ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ - ΚΑΘΙΕΡΩΣΗ ΚΑΝΟΝΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»

    Το παρόν είναι το πρώτο νομοσχέδιο που αφορά στην υλοποίηση προγράμματος για το Νέο Σχολείο - σύμφωνα με το σχέδιο δράσης που εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο στις 04.03.2010 - και αναφέρεται στην αναβάθμιση του ρόλου του εκπαιδευτικού.
  
    Σημειώνεται ότι παράλληλα με το νομοσχέδιο και σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του προγράμματος για το «Νέο Σχολείο», έχουν προκηρυχθεί μια σειρά δράσεων που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ, όπως οι ΖΕΠ(Ζώνες εκπαιδευτικής προτεραιότητας), το Ψηφιακό περιεχόμενο μαθημάτων Γυμνασίου-Λυκείου, η Αξιολόγηση εκπαιδευτικού έργου, η μείωση της εκπαιδευτικής ύλης και αναδιοργάνωση του ολοήμερου σχολείου, τα Νέα προγράμματα σπουδών.
   
    ΕΙΣΑΓΩΓΗ

    ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ κλπ

    Σε πρώτη προτεραιότητα στην εκπαιδευτική μας πολιτική έχουμε θέσει βαθιές, βαθμιαίες και καλά επεξεργασμένες αλλαγές στη Α΄θμια και Β΄θμια εκπαίδευση.

    Πυρήνας και πρωταγωνιστής στις αλλαγές αυτές είναι ο εκπαιδευτικός, ο μάχιμος εκπαιδευτικός της τάξης.

    Οι πρωτοβουλίες του Υπουργείου Παιδείας αφορούν σε ένα συνολικό σχεδιασμό και στη συστηματική υποστήριξη του ρόλου του εκπαιδευτικού, στο σχολείο και στην ελληνική κοινωνία, γενικότερα. Αφορούν στον επαναπροσδιορισμό της σχέσης του εκπαιδευτικού με την εκπαίδευση, ώστε να υπηρετείται η αρχή «Πρώτα ο μαθητής».

    o Ποιες είναι οι προϋποθέσεις για να εισαχθεί κανείς στο εκπαιδευτικό σύστημα και πώς μπορεί να ανταποκριθεί στο πλέον σημαντικό και απαιτητικό καθήκον που είναι το εκπαιδευτικό έργο , η τάξη, ο μαθητής;

    o Πώς διαμορφώνονται οι συνθήκες αντικειμενικής πρόσληψης αλλά κυρίως αξιοκρατίας;

    Το εκπαιδευτικό σύστημα χρειάζεται τους καλύτερους επιστήμονες, ανθρώπους με παιδαγωγική επάρκεια και ταλέντο και θα πρέπει να δίδονται ίσες ευκαιρίες χωρίς εξαιρέσεις, για κανένα λόγο, σε όλους όσους θέλουν να γίνουν Δάσκαλοι- Καθηγητές.

    Η παιδαγωγική κατάρτιση , η γνώση της επιστήμης και η δυνατότητα να αντιμετωπίσει κανείς τις προκλήσεις της τάξης είναι οι τρεις βασικές αρχές πάνω στις οποίες στηρίζεται το σύστημα επιλογής και πρόσληψης των νέων εκπαιδευτικών.

    o Η αρχική τους εκπαίδευση είναι το σημείο εκκίνησης.

    o Η ανεξαρτησία του υψηλού καθήκοντος που αναλαμβάνουν διασφαλίζεται με τον ενιαίο τρόπο επιλογής και πρόσληψης των εκπαιδευτικών, υπηρετώντας τις αρχές της αξιοκρατίας και της διαφάνειας.

    o Οι υπηρεσιακές μεταβολές προσδιορίζονται από τον κανόνα «κανένας εκπαιδευτικός δεν μετακινείται εάν δεν υπάρχει ο αντικαταστάτης του - δεν νοείται τάξη χωρίς εκπαιδευτικό».

    o Καθιερώνεται ένα αξιοκρατικό και διαφανές σύστημα επιλογής στελεχών και

    o ο κύκλος ολοκληρώνεται με την επιμόρφωση των εκπαιδευτικών και

    o τη θέσπιση της Αξιολόγησης της σχολικής , διοικητικής μονάδας.
  

    ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ - ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ - ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑ

    Τον Ιανουάριο του 2010 ολοκληρώθηκε η ηλεκτρονική διαβούλευση, όπου έλαβαν μέρος 3.500 πολίτες. Έγινε ποσοτική και ποιοτική ανάλυση των προτάσεων.

   Ζητήθηκαν από όλους τους συνδικαλιστικούς φορείς και κατατέθησαν γραπτές προτάσεις.

   Ζητήθηκαν και εστάλησαν από όλα τα παιδαγωγικά και καθηγητικά τμήματα της χώρας προτάσεις για την παιδαγωγική επάρκεια των εκπαιδευτικών.

   Ελήφθησαν υπόψη τα συμπεράσματα του συμβουλίου Α΄θμιας και Β΄θμιας εκπαίδευσης και οι μελέτες του Παιδαγωγικού Ινστιτούτου.

   Συγκεντρώθηκαν και ομαδοποιήθηκαν τα αντίστοιχα συστήματα χωρών της Ε.Ε μέσω του συστήματος ΕΥΡΙΔΙΚΗ.
  

    ΑΛΛΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ

    · Επείγουσες βελτιωτικές παρεμβάσεις στην λειτουργία των ΑΕΙ

    · Δευτεροβάθμια Εκκλησιαστική Εκπαίδευση

    · Κέντρα Μεταλυκειακής Εκπαίδευσης - Συμμόρφωση προς την Ευρωπαϊκή νομιμότητα - Ενίσχυση του Ελέγχου Ποιότητας
   

    Ενότητα 1η :

    ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΟΥ ΡΟΛΟΥ ΤΟΥ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟΥ   

    1. Αρχική εκπαίδευση των εκπαιδευτικών - καθιέρωση Πιστοποιητικού

    Παιδαγωγικής Κατάρτισης.

    Για να συμμετέχει υποψήφιος εκπαιδευτικός σε πανελλήνιο διαγωνισμό για την είσοδό του στην εκπαίδευση θα πρέπει να διαθέτει πιστοποιητικό παιδαγωγικής κατάρτισης. Η παιδαγωγική κατάρτιση παρέχεται : α) με πρόγραμμα στο πλαίσιο των σπουδών που ξεκινά σε συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα ΑΕΙ άμεσα ή μετά την αποφοίτηση, ενταγμένο στα Προγράμματα των Πανεπιστημιακών Τμημάτων με τη μορφή «Ειδικού Προγράμματος Σπουδών στις Επιστήμες της Αγωγής», ή β) Μέσω της απόκτησης Μεταπτυχιακού Τίτλου Ειδίκευσης στην Παιδαγωγική, τις Επιστήμες της Αγωγής, ή τις Επιστήμες της Εκπαίδευσης.

    2. Διασφάλιση αντικειμενικού και ενιαίου τρόπου επιλογής και πρόσληψης εκπαιδευτικών με βάση τις αρχές της αξιοκρατίας και της διαφάνειας.

    Το νέο σύστημα προσλήψεων και διορισμών βασίζεται στον κανόνα ότι όλοι οι εκπαιδευτικοί που θα προσλαμβάνονται σε όλα τα σχολεία και τις δομές εκπαίδευσης οφείλουν να έχουν συγκεντρώσει την βαθμολογική βάση, σε διαγωνισμό του ΑΣΕΠ. Σήμερα λόγω της πολυνομίας και των πολλαπλών εξαιρέσεων μόνο το 38 % προσλαμβάνονται με ΑΣΕΠ και το 62 % από πίνακες και περίπλοκα κριτήρια.

    Οι πίνακες αυτοί παύουν να τροφοδοτούνται στις 30 Ιουνίου 2010.

    Στόχος είναι όλοι οι νέοι που θέλουν να εισέλθουν στο εκπαιδευτικό σύστημα να έχουν ίσες ευκαιρίες και να επιλέγονται οι καλύτεροι, πρακτική που ακολουθείται στα εκπαιδευτικά συστήματα που έχουν κεντρική διοίκηση και στα οποία γίνονται ετήσιες εξετάσεις.

    Οι διαγωνισμοί του ΑΣΕΠ για την πρόσληψη εκπαιδευτικών της Πρωτοβάθμιας και της Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, θα διεξάγονται ανά διετία και θα είναι ανοικτοί (δηλ. δεν θα προκηρύσσεται συγκεκριμένος αριθμός θέσεων).

    Η διαδικασία διενέργειας και το περιεχόμενο των διαγωνισμών του ΑΣΕΠ θα αναμορφωθεί προκειμένου να εξασφαλισθούν η διαγνωστική και η εξεταστική συνιστώσα αλλά και να δοθεί έμφαση στη παιδαγωγική και γενική παιδεία, και την διδακτική ικανότητα, πέρα από το ιδιαίτερο αντικείμενο των σπουδών.

    Οι υποψήφιοι που συγκεντρώνουν τη βαθμολογική βάση, όπως ισχύει σήμερα, στους εκάστοτε διαγωνισμούς, ή σε δύο προηγούμενους, θα εντάσσονται σε ενιαίο πίνακα υποψηφίων για διορισμό ή πρόσληψη.

    Από τον επόμενο διαγωνισμό του ΑΣΕΠ οι διορισμοί και οι προσλήψεις εκπαιδευτικών στην πρωτοβάθμια και στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση θα πραγματοποιούνται αποκλειστικά από τον παραπάνω πίνακα επιτυχόντων τη βαθμολογική βάση σε διαγωνισμό ΑΣΕΠ.

    Λόγω των νομικών ρυθμίσεων που διαμόρφωσαν τη σημερινή κατάσταση δημιουργήθηκαν στρεβλώσεις, και καταστρατηγήθηκε η αρχή των ίσων ευκαιριών για όλους όσους έχουν τα προσόντα. Ταυτόχρονα όμως δημιουργήθηκαν προσδοκίες και επιλογές σταδιοδρομίας με ευθύνη κύρια της πολιτείας. Γι αυτό και θα υπάρξουν μεταβατικές διατάξεις.

    Οι μεταβατικές διατάξεις για το πέρασμα από το σημερινό δαιδαλώδες σύστημα διορισμών στο νέο σύστημα, προβλέπουν:

    · Την οριστική παύση της τροφοδοσίας των πινάκων προϋπηρεσίας την 30/6/2010.

    · τον διορισμό εκπαιδευτικών με αναλογία 60%-40% (σχολικά έτη 2010-11, 2011-12).

    · Στη συνέχεια, εφόσον οι συμμετέχοντες στους κλειδωμένους πίνακες δεν έχουν διοριστεί και διαθέτουν εμπειρία άνω των 24 μηνών εντάσσονται στους πίνακες επιτυχόντων ΑΣΕΠ με μέσο όρο βαθμολογίας 50-54 δηλ. πριμοδοτούνται με χαμηλότερη βάση στους δύο προσεχείς διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ.

    Η πολιτεία οφείλει να καλύπτει, κάθε φορά, τα οργανικά κενά με διορισμούς μονίμων .

    Θεσμοθετείται ενιαία διαδικασία προσδιορισμού κενών οργανικών θέσεων και λειτουργικών αναγκών σε επίπεδο σχολικής μονάδας με την αξιοποίηση ειδικών πληροφοριακών προγραμμάτων (χρήση των ΤΠΕ), τα οποία θα ενημερώνονται με στοιχεία σε επίπεδο σχολικής μονάδας. Στόχος είναι ο προσδιορισμός των αναγκαίων εκπαιδευτικών να συνδέεται με το σχολείο, το οποίο είναι η κεντρική μονάδα σχεδιασμού-προγραμματισμού. Σήμερα μια από τις σοβαρότερες αιτίες του ανορθολογισμού που υπάρχει, είναι η αδυναμία προσδιορισμού κάθε χρόνο, των κενών ανά σχολείο ή διεύθυνση.

    Τα πραγματικά κενά θα είναι διαθέσιμα και προσβάσιμα στο διαδίκτυο όπου και τα αρμόδια περιφερειακά συμβούλια θα αναρτούν υποχρεωτικά τις αποφάσεις τους.

    Οι θέσεις για διορισμό μόνιμου εκπαιδευτικού προσωπικού προκηρύσσονται το πρώτο 15νθήμερο του Ιουλίου κάθε έτους, κατά κλάδο ή ειδικότητα και κατά σχολείο ή περιοχή διορισμού και πραγματοποιούνται με βάση τα οργανικά κενά για την καλή λειτουργία της σχολικής χρονιάς που θα ξεκινήσει αμέσως μετά.

    Ο χρόνος παραμονής των εκπαιδευτικών στον τόπο πρώτου διορισμού είναι κατ’ ελάχιστον 3 έτη.

    Κάθε πρόσληψη για κάλυψη κενών ή αναπλήρωση, πραγματοποιείται με βάση τη σειρά των ενδιαφερόμενων στους ως άνω πίνακες επιτυχόντων.

    Ο θεσμός του ωρομισθίου στον ως άνω πίνακα περιορίζεται δραστικά και διατηρείται μόνο για τις εξαιρετικές περιπτώσεις που αντικειμενικοί λόγοι δεν επιτρέπουν την πρόσληψη αναπληρωτή.

    Εάν το σύνολο των απαιτούμενων ωρών διδασκαλίας, σε ένα ή περισσότερα σχολεία, είναι λιγότερες από 16 ώρες εισάγεται ο θεσμός του αναπληρωτή με μειωμένο ωράριο (οι εκπαιδευτικοί έχουν όλα τα δικαιώματα του αναπληρωτή).

    Η επιλογή αυτή γίνεται με την προϋπόθεση ότι όλοι οι εκπαιδευτικοί καλύπτουν το ωράριό τους και έχει εξαντληθεί κάθε δυνατότητα ανάθεσης εκπαιδευτικού έργου σε όλους τους υπεράριθμους εκπαιδευτικούς καθώς και η δυνατότητα των 5 ωρών υπερωρίας των μόνιμων εκπαιδευτικών.

    Για τις περιπτώσεις που δεν καλύπτεται το υποχρεωτικό ωράριο των εκπαιδευτικών αλλά και για να αξιοποιούνται τα επιπλέον προσόντα και οι άλλες σπουδές των διδασκόντων, εφαρμόζονται οι διαδικασίες της δεύτερης ανάθεσης και καθιερώνεται η δεύτερη ειδικότητα του εκπαιδευτικού.

    Οι υποψήφιοι εκπαιδευτικοί, εφόσον επιτύχουν τη βάση στο διαγωνισμό του ΑΣΕΠ μοριοδοτούνται σύμφωνα με τις ακόλουθες γενικές κατηγορίες κριτηρίων, που διασφαλίζουν την επιλογή των ικανότερων:

    - Επιτυχία σε διαγωνισμούς ΑΣΕΠ, - Ακαδημαϊκά Προσόντα, - Προϋπηρεσία εκπαιδευτικού, - Κοινωνικά Κριτήρια

    Ο νεοδιόριστος μόνιμος εκπαιδευτικός παραμένει επί δύο έτη ως «δόκιμος εκπαιδευτικός». Η διετία αυτή αξιοποιείται για την καλύτερη προετοιμασία του εκπαιδευτικού να αναλάβει διδακτικό και παιδαγωγικό έργο.

    Καθιερώνεται ο θεσμός του Μέντορα του νεοδιοριζόμενου εκπαιδευτικού.

    Η μονιμοποίηση θα γίνει μετά από αξιολόγηση η οποία μπορεί να καταλήξει, σε πρόταση μονιμοποίησης ή σε πρόταση μετάταξής του σε άλλη υπηρεσία του υπουργείου Παιδείας.

    Αναμορφώνεται η εισαγωγική επιμόρφωση των νεοδιόριστων η οποία θα πραγματοποιείται κατά το πρώτο έτος διορισμού και θα είναι αυξημένης διάρκειας σε σχέση με τα προγράμματα που εφαρμόζονται μέχρι σήμερα.   

    3. Μεταθέσεις - Αποσπάσεις με βάση τα πραγματικά κενά και τις πραγματικές ανάγκες.

    Το σύστημα μεταθέσεων εξορθολογίζεται μειώνοντας την άσκοπη και συνεχή κινητικότητα των εκπαιδευτικών που επιβαρύνει τη λειτουργία του σχολείου. Οι εκπαιδευτικοί υπηρετούν πραγματικά στην οργανική τους θέση χωρίς εξαιρέσεις.

    Όσοι αποσπώνται σε σχολεία, υπηρεσίες ή φορείς λαμβάνουν τις μονάδες μετάθεσης της σχολικής μονάδας όπου υπηρετούν ή της πλησιέστερης στην υπηρεσία ή στο φορέα απόσπασης σχολικής μονάδας.

    Ειδικά και μόνο οι αποσπώμενοι στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Παιδείας, στα γραφεία των Περιφερειακών Διευθύνσεων, των Διευθύνσεων και Γραφείων Εκπ/σης, θα λαμβάνουν τα μόρια της πλησιέστερης σχολικής μονάδας συν δύο (2) μονάδες μετάθεσης.

    Με βάση την αρχή η «θέση του εκπαιδευτικού είναι στο σχολείο» προτείνεται η συστηματική μείωση των αποσπάσεων εκπαιδευτικών σε διοικητικές θέσεις και η αξιοποίηση του εκπαιδευτικού δυναμικού στις σχολικές μονάδες.

    Σε κάθε περίπτωση προτεραιότητα θα έχουν οι αποσπάσεις που εξυπηρετούν πραγματικές ανάγκες του εκπαιδευτικού συστήματος. Τα πραγματικά κενά που θα προσδιορίζονται εκτός των άλλων και με τη βοήθεια του Πληροφορικού συστήματος θα είναι διαθέσιμα και προσβάσιμα από οποιονδήποτε μέσω διαδικτύου. Απόλυτη διαφάνεια ώστε όλοι να γνωρίζουν και να επιλέγονται αυτοί που έχουν τις προϋποθέσεις.

    Οι ανάγκες για αποσπάσεις σε υπηρεσίες και φορείς του Υπουργείου Παιδείας, θα δημοσιοποιούνται αμέσως μετά τις μεταθέσεις και θα αναφέρονται:

    - Ο αριθμός των θέσεων προς κάλυψη, κατά υπηρεσία ή φορέα,

    - Τα συγκεκριμένα προσόντα που πρέπει να διαθέτουν οι ενδιαφερόμενοι,

    - Ο χρόνος της απόσπασης.

    Προβλέπεται επίσης η Εθελοντική μετάταξη των εκπαιδευτικών οι οποίοι έχουν έτη απόσπασης και ως εκ τούτου διοικητική εμπειρία, σε διοικητικές θέσεις του Υπουργείου, ώστε να αντιμετωπισθεί το πρόβλημα δεκαετιών που τόσο το Υπουργείο Παιδείας όσο και οι εποπτευόμενοι οργανισμοί του, λειτουργούν με αποσπασμένους εκπαιδευτικούς.

    4. Καθιέρωση αξιοκρατικού συστήματος επιλογής στελεχών διοίκησης στην εκπαίδευση.

    Η ανάγκη αλλαγής του πλαισίου επιλογής στελεχών της διοίκησης στην εκπαίδευση προέκυψε από τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν κατά την εφαρμογή του υφιστάμενου συστήματος επιλογών, που περιορίζεται από τις αυξημένες προϋποθέσεις προϋπηρεσίας και την έλλειψη κινήτρων.

    Με το νέο πλαίσιο, διασφαλίζεται η ισότιμη πρόσβαση των εκπαιδευτικών στη διαδικασία επιλογής καθώς και η διεύρυνση της βάσης των υποψηφίων. Διασφαλίζονται χαρακτηριστικά και εχέγγυα για διαφανείς, αξιοκρατικές επιλογές, Αίρονται τα εμπόδια και οι περιορισμοί στη συμμετοχή με ταυτόχρονη αξιοποίηση των ικανοτήτων και γνώσεων που προκύπτουν από την εμπειρία. Καθίσταται υποχρεωτική η επιμόρφωση σε θέματα διοίκησης της Εκπαίδευσης σε συνεργασία με το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης, από την πρώτη εφαρμογή. Παράλληλα υπηρετείται η διαμόρφωση ενός πλαισίου επαγγελματικής εξέλιξης των διοικητικών στελεχών.

    Προϋπόθεση επιλογής θα είναι η συμμετοχή σε προγράμματα αξιολόγησης του εκπαιδευτικού έργου, όπως Το πιστοποιητικό διοικητικής ή καθοδηγητικής επάρκειας, το οποίο θα έχει παράλληλα το ρόλο αναγνώρισης α) θεσμού εξετάσεων και β) θεσμού επιμόρφωσης και ουσιαστικής προετοιμασίας των υποψηφίων προκειμένου να ανταποκριθούν αποτελεσματικά στις απαιτήσεις των θέσεων.

    Επιπροσθέτως:

    · Προκειμένου να μην ανατραπούν ουσιαστικά τα επιστημονικά και διοικητικά χαρακτηριστικά των υποψηφίων μειώνεται το ποσοστό μοριοδότησης της συνέντευξης.

    · Προσδίδονται χαρακτηριστικά και εχέγγυα για αξιοκρατικές, διαφανείς και αξιόπιστες επιλογές μέσα από την αναβάθμιση της διαδικασίας της συνέντευξης ώστε να αποτελεί πραγματικά εργαλείο διερεύνησης της προσωπικότητας και γενικής συγκρότησης του υποψηφίου και κυρίως του δυναμικού και των ικανοτήτων του. Όπως:

    · Η εισαγωγή σταδίου προετοιμασίας σε συγκεκριμένη μελέτη περίπτωσης, ώστε η συνέντευξη να εστιάζει στις ικανότητες του υποψηφίου για αντίληψη της πραγματικότητας και αξιοποίηση του δυναμικού του για ανάληψη πρωτοβουλιών. Ομοίως , και η χρήση έντυπων υποδειγμάτων, δομούν την διαδικασία της συνέντευξης και προασπίζουν την αξιοπιστία και την αντικειμενικότητα.

    · Η διαφάνεια της διαδικασίας της συνέντευξης υπηρετείται με την μαγνητοφώνηση.

    · Ταυτόχρονα με τον ημιδομημένο τύπο συνέντευξης καθιερώνεται παράλληλα και η υποχρέωση των μελών του συμβουλίου για ξεχωριστή και πλήρως αιτιολογημένη βαθμολογία για κάθε παράμετρο.

    · Ο ορισμός των μελών του κάθε συμβουλίου επιλογής , βασίζεται στις προτάσεις ανεξαρτήτων φορέων εκπαίδευσης. Η τελική επιλογή γίνεται μετά από γνώμη της Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής ύστερα από πρόταση του Υπουργού Παιδείας Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων.  

    5. Θέσπιση της Αξιολόγησης του εκπαιδευτικού έργου της σχολικής μονάδας.

    Για δεκαετίες δεν εφαρμόστηκε καμία συγκροτημένη διαδικασία αξιολόγησης. Όμως οι συνθήκες ωρίμασαν και οι εκπαιδευτικοί είναι πλέον θετικοί για μια αντικειμενική, δημιουργική και θετική για το σχολείο διαδικασία αξιολόγησης.

    Η αξιολόγηση της σχολικής μονάδας αποτελεί μοναδική διαδικασία διαπίστωσης της θετικής αλλά και της αρνητικής πορείας, και εντοπισμού αδυναμιών. Σε πρώτη φάση ορίζεται ως εσωτερική διαδικασία που οργανώνεται από τους ίδιους τους παράγοντες της σχολικής κοινότητας και η οποία επιδιώκει την ενεργοποίηση των μελών της με στόχο τη βελτίωση των εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων και πρακτικών.

    Παράλληλα η εμπλοκή των εκπαιδευτικών στη διαδικασία και την παραγωγή των αποτελεσμάτων αξιολόγησης ενισχύει τα κίνητρα και την δέσμευση τους για υλοποίηση προγραμμάτων βελτίωσης του έργου. Με αυτόν τον τρόπο επιδιώκεται η ανάπτυξη της σχολικής μονάδας και η ανάδειξή της σε ισχυρό φορέα λόγου και δράσης.

    Οι σχετικές δράσεις αφορούν:

    o τους Πόρους της Σχολικής Μονάδας (υλικοτεχνική υποδομή, οικονομικοί πόροι, ανθρώπινο δυναμικό)

    o τη Διοίκηση της Σχολικής Μονάδας (συντονισμός σχολικής ζωής, διαμόρφωση-εφαρμογή σχολικού προγράμματος, αξιοποίηση μέσων και πόρων)

    o την εφαρμογή του προγράμματος χωρίς απώλεια διδακτικών ωρών.

    o το Κλίμα και τις Σχέσεις μεταξύ των παραγόντων της εκπαιδευτικής κοινότητας

    o το συνολικό πρόγραμμα κοινωνικής, πολιτιστικής, περιβαλλοντικής δράσης του Σχολείου

    o τις Εκπαιδευτικές Διαδικασίες και τις καινοτομικές δράσεις του σχολείου σε όλους τους τομείς

    o τα αποτελέσματα (φοίτηση, επίδοση, μαθητική διαρροή, ατομική-κοινωνική ανάπτυξη μαθητών)

    Κάθε σχολείο μπορεί να εμπλουτίσει τα πεδία αυτά, με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του, και τις απόψεις των μελών της σχολικής κοινότητας για τους παράγοντες που συγκροτούν την ποιότητα του εκπαιδευτικού έργου.

    Η προβλεπόμενη διαδικασία για όλους είναι:

    Α) Κάθε σχολική μονάδα, μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου, προβαίνει σε κατάρτιση προγράμματος δράσης για το σχολικό έτος που ξεκινά,

    Β) Στο τέλος κάθε σχολικής χρονιάς, συντάσσεται έκθεση αξιολόγησης , κατά την οποία αξιολογούνται

    · Η απόδοση της σχολικής μονάδας στο σύνολό της

    · Η διαπίστωση του κατά πόσο επιτεύχθηκαν οι στόχοι που είχαν τεθεί στο πρόγραμμα δράσης του έτους που διανύθηκε

    · Η εκτίμηση των επιτυχιών ,των αδυναμιών και των προβλημάτων που αντιμετωπίστηκαν κατά τη διάρκεια του σχολικού έτους

    · Η κατάθεση προτάσεων βελτίωσης για την επόμενη σχολική χρονιά

    Γ) Η κατάρτιση του προγραμματισμού και της αξιολογικής έκθεσης γίνεται με ευθύνη του Διευθυντή του σχολείου, σε συνεργασία με το σύλλογο διδασκόντων και τους σχολικούς συμβούλους. Παρουσιάζεται στο σχολικό συμβούλιο και τους γονείς, σε απογευματινή συνεδρίαση και δημοσιεύεται στο διαδίκτυο στις ιστοσελίδες του σχολείου και της αρμόδιας Διεύθυνσης Εκπαίδευσης

    Δ) Στη συνέχεια ο Διευθυντής κάθε σχολικής μονάδας, υποβάλλει στο Παιδαγωγικό Ινστιτούτο ως εποπτεύοντα φορέα δια μέσου της διοικητικής οδού, έκθεση που περιλαμβάνει την αναλυτική παρουσίαση της διαδικασίας και των αποτελεσμάτων
  

    Η διαδικασία αξιολόγησης αφορά και σε όλα τα στελέχη της διοίκησης με βάση στόχους που τίθενται κατά μονάδα διοίκησης ετησίως, με ανάλογες διαδικασίες.

    Ενότητα 2η :

    ΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΒΕΛΤΙΩΤΙΚΕΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ ΣΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ Α.Ε.Ι.   

    Το Υπουργείο Παιδείας, μετά τη δρομολόγηση των αλλαγών στην Α΄θμια και Β΄θμια εκπαίδευση, θα προχωρήσει στη ριζική αναδιάρθρωση του πλαισίου λειτουργίας της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

    Παράλληλα, σε συνδυασμό με τις αλλαγές στο Λύκειο και στην Τριτοβάθμια Εκπαίδευση, θα προχωρήσει στη θέσπιση ενός νέου συστήματος πρόσβασης στην Τριτοβάθμια εκπαίδευση που θα συνδέει την απόδοση στο νέο Λύκειο με τις προδιαγραφές που θα θέτουν τα ίδια τα Πανεπιστήμια και που θα συνδέονται με τις αλλαγές στα προγράμματα σπουδών τόσο στη Δευτεροβάθμια όσο στην Τριτοβάθμια εκπαίδευση.

    Εκ των πραγμάτων απαιτείται κάποιος χρόνος ώστε να μην προχωρήσουμε σε μία ακόμη απόπειρα, χωρίς ουσιαστικό αποτέλεσμα όπως έχει πολλάκις συμβεί στο παρελθόν.

    Στην μεταβατική περίοδο δεν μένουμε άπραγοι. Υπάρχουν πολλές και σημαντικές αδυναμίες και προβλήματα τα οποία χρήζουν άμεσης αντιμετώπισης και εδώ, χωρίς να θίγεται ο συνολικός σχεδιασμός, προτείνονται ορισμένες άμεσες παρεμβάσεις. Επιχειρείται δηλαδή, σε αυτή τη χρονική στιγμή η βελτίωση της λειτουργίας των Α.Ε.Ι. (Πανεπιστημίων και Τ.Ε.Ι.) και εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Παιδείας, που αφορούν στην ανώτατη εκπαίδευση.

    Οι σημαντικότερες προτεινόμενες νομοθετικές ρυθμίσεις αναφέρονται :

    1. Στα Συγγράμματα:

    Διακηρυγμένος στόχος μας είναι τα ηλεκτρονικά συγγράμματα. Όμως λόγω του τεράστιου προβλήματος που παρατηρήθηκε το τελευταίο διάστημα, υπάρχει ανάγκη μεταβατικής δράσης. Το θέμα «συγγράμματα» έχει φτάσει σε αδιέξοδο με τεράστια προβλήματα γραφειοκρατίας, σπατάλης και επιπτώσεων στους φοιτητές λόγω καθυστερήσεων.

    Με την νομοθετική ρύθμιση προωθούμε τον εκσυγχρονισμό του συστήματος διανομής συγγραμμάτων στους φοιτητές,. Για τον σκοπό αυτό έχει ήδη δρομολογηθεί η ανάπτυξη ηλεκτρονικού συστήματος διανομής συγγραμμάτων από την ΕΔΕΤ (εποπτευόμενος φορέας της Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Τεχνολογίας του Υπουργείου) με χρηματοδότηση από το Πρόγραμμα Ψηφιακής Σύγκλισης του ΕΣΠΑ 2007-2013. Στόχος είναι να διασφαλιστεί η έγκαιρη διανομή από το Ακαδημαϊκό Έτος 2010-2011, ενώ με το ίδιο αυτό σύστημα έχει προβλεφθεί να γίνεται και η διανομή ηλεκτρονικών συγγραμμάτων, όταν αυτά θα είναι έτοιμα.   

    2. Μείωση από 30 σε 15 του μέγιστου αριθμού των μελών των εκλεκτορικών σωμάτων για εκλογή μελών ΔΕΠ.

    Η μείωση αυτή, που έχει άλλωστε ζητηθεί και από τη Σύνοδο των Πρυτάνεων, θεωρείται επιβεβλημένη (1) για λόγους σύνθεσης των μελών των εκλεκτορικών σωμάτων με μέλη που διαθέτουν πραγματικά συναφές γνωστικό αντικείμενο με εκείνο της υπό πλήρωση θέσης. (2) για την ευχερέστερη και πλέον έγκαιρη σύγκληση τους, και (3) για λόγους μείωσης του κόστους μετακίνησης των εξωτερικών εκλεκτόρων (το 1/3 του συνόλου) από την έδρα του Ιδρύματος στο οποίο υπηρετούν προς την πόλη στην οποία γίνεται η διαδικασία εκλογής

    Για τους τελευταίους δύο λόγους προβλέπεται η συμμετοχή σε συνεδριάσεις εκλεκτορικών σωμάτων μέσω τηλεδιάσκεψης, προκειμένου να μειωθεί περαιτέρω το κόστος μετακίνησης αλλά και ο διατιθέμενος χρόνος των εξωτερικών εκλεκτόρων, ενώ παράλληλα διευκολύνεται η συμμετοχή σε αυτά ελλήνων επιστημόνων Πανεπιστημίων του Εξωτερικού

    3. Η κατάργηση της βάσης του 10.

    Σήμερα, τέσσερα χρόνια μετά την υιοθέτηση της ρύθμισης αυτής, δεν υπάρχει καμιά ένδειξη ή μελέτη που να αποδεικνύει ότι η θέσπιση της βάσης του 10 πέτυχε στο ελάχιστο την άνοδο της ποιότητας σπουδών στο λύκειο ή τα τριτοβάθμια ιδρύματα. Δεν έχουμε καμιά ένδειξη ότι τα Πανεπιστήμια και τα Τ.Ε.Ι. έχουν σήμερα καλύτερους φοιτητές από αυτούς που είχαν μέχρι το 2006.

    Αντίθετα, έχουμε τμήματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης με καθηγητές και διοικητικό προσωπικό χωρίς αντικείμενο εργασίας και υποδομές που υπολειτουργούν, όταν μάλιστα δεκάδες χιλιάδες νέοι λόγω του συγκεκριμένου συστήματος προσφεύγουν σε «κολλέγια» αλλά και σε κάθε είδους πανεπιστημιακά και τεχνολογικά ιδρύματα χωρών όλου του κόσμου.

    Με το νομοσχέδιο καταργείται ο περιορισμός της βάσης του 10, όπως αυτός θεσμοθετήθηκε. Άλλωστε αντιβαίνει στην παιδαγωγική λογική των πανελλαδικών εξετάσεων όπως αυτές γίνονται σήμερα, με όλους τους μαθητές να εξετάζονται στα ίδια μαθήματα, ανεξάρτητα από την προσωπική τους επιλογή σπουδών.

    Η ανταπόκριση των υποψηφίων στις σχολές και στα τμήματα των Α.Ε.Ι. μετά τη φετινή διαδικασία, και σε συνδυασμό με στοιχεία των προηγούμενων ετών, θα αποτελέσουν και ενδεικτικά στοιχεία για τη συνολική χωροταξική και θεματική αναδιάρθρωση την οποία μελετά το Υπουργείο.   

    4. Θέματα Μετεγγραφών.

    Η μετεγγραφή φοιτητών και σπουδαστών με διάφορα κριτήρια ίσως να αποτελεί διέξοδο στις προσωπικές ή οικογενειακές τους ανάγκες, παράλληλα όμως δημιουργεί τεράστια προβλήματα στην λειτουργία των ΑΕΙ και το παρεχόμενο επίπεδο σπουδών, με την δραματική υπερφόρτωση ορισμένων σχολών και ιδρυμάτων και την υπολειτουργία άλλων

    Με την προτεινόμενη ρύθμιση επιχειρείται η εξισορρόπηση του αριθμού των μετεγγραφόμενων φοιτητών και σπουδαστών, μέσω της ορθολογικότερης κατανομής τους στα ομοειδή τμήματα.    

    5. Αντιμετώπιση επιμέρους προβλημάτων στα ΑΕΙ.

    Με τις παρακάτω ρυθμίσεις αντιμετωπίζονται επιμέρους προβλήματα στην λειτουργία των ΑΕΙ και αναφέρονται στην:   

    · Παράταση του χρόνου προσαρμογής των μεταπτυχιακών προγραμμάτων σπουδών και των Ερευνητικών Πανεπιστημιακών Ινστιτούτων (Ε.Π.Ι.) όσον αφορά στην αξιολόγησή τους, λόγω των γνωστών νομοθετικών και οικονομικών προβλημάτων της Α.ΔΙ.Π. κατά τη διάρκεια της προηγούμενης διετίας. Με τη ρύθμιση αυτή αποφεύγεται η παύση λειτουργίας τόσο των μεταπτυχιακών προγραμμάτων όσο και των Ε.Π.Ι., η οποία θα συνέβαινε με την ισχύουσα νομοθεσία τον Ιούνιο 2010.

    · Διεύρυνση των σκοπών των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ) των Α.Ε.Ι., σύμφωνα με ομόφωνες αποφάσεις της Συνόδου των Πρυτάνεων. Η διεύρυνση αυτή δίνει τη δυνατότητα στα Α.Ε.Ι. να εκτελούν επιστημονικά, ερευνητικά, πολιτιστικά και αναπτυξιακά προγράμματα με πιστώσεις από το αποθεματικό των ΕΛΚΕ προς όφελος των Ιδρυμάτων τους μετά από εισήγηση της Επιτροπής Ερευνών και απόφαση της Συγκλήτου/Συμβουλίου του Α.Ε.Ι.

    · Διευκόλυνση της λειτουργίας της Α.ΔΙ.Π. (αριθμός παρόντων εξωτερικών αξιολογητών, διαδικασία κατάρτισης μητρώου εξωτερικών αξιολογητών, συγκρότηση και μέλη της Α.ΔΙ.Π., κ.λπ.), με στόχο αφενός την αύξηση της αποτελεσματικότητάς της και αφετέρου την επίτευξη συμβατότητας με τις επιταγές της Ευρώπης.

Ενότητα 3η:

    ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑ ΕΚΚΛΗΣΙΑΣΤΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ

    Οι προτεινόμενες διατάξεις αφορούν ρυθμίσεις θεμάτων της δευτεροβάθμιας εκκλησιαστικής εκπαίδευσης καθώς και την διευθέτηση μιας σειράς εκκρεμοτήτων που αφορούν στην Ορθόδοξη Εκκλησία στην Ελλάδα.

    1. Ρύθμιση θεμάτων Δευτεροβάθμιας Εκκλησιαστικής εκπαίδευσης

    Η νομοθετική παρέμβαση έχει στόχο την ποιοτική αναβάθμιση του εκπαιδευτικού έργου και τον εξορθολογισμό στη διοίκηση και οργάνωση των Γυμνασίων και Λυκείων αυτών. Οι υφιστάμενες σήμερα δομές, είναι 10 γυμνάσια και 17 Λύκεια (με 218 και 481 μαθητές, αντίστοιχα), με κόστος λειτουργίας ανά μαθητή 16.500 ευρώ (όταν ο μέσος όρος στον ΟΟΣΑ είναι 5.000 ευρώ). Με την κατάργηση ή συγχώνευση ορισμένων από αυτά εκτιμάται ότι θα υπάρξει εξοικονόμηση τουλάχιστον 1,5 εκατομμυρίων ευρώ το χρόνο.

    Πιο συγκεκριμένα, με το νομοσχέδιο :

    α) επιχειρείται η εναρμόνιση του πλαισίου λειτουργίας των εκκλησιαστικών σχολείων με το γενικότερο πλαίσιο που διέπει την δημόσια δευτεροβάθμια εκπαίδευση, και

    β) προβλέπονται λύσεις (που ο εν ισχύ Ν.3432/2006 δεν προβλέπει) για σειρά θεμάτων που προκύπτουν από καταργήσεις η συγχωνεύσεις σχολικών εκκλησιαστικών μονάδων. όπως π.χ., για τους μαθητές, το εκπαιδευτικό και διοικητικό προσωπικό άλλα και για το αρχείο των μαθητικών θεμάτων, τα έπιπλα, εξοπλισμό και βιβλιοθήκες.

    γ) στο πλαίσιο απλοποίησης των διαδικασιών παρέχεται η εξουσιοδότηση στον Υπουργό να μπορεί να μεταβιβάζει αρμοδιότητες σε περιφερειακά όργανα της δημόσιας εκπαίδευσης, με δεδομένο ότι τα εκκλησιαστικά σχολεία δεν έχουν περιφερειακές υπηρεσίες για την διοικητική τους στήριξη.

   
    2. Ρύθμιση εκκρεμοτήτων διοικητικού χαρακτήρα.

   
    Ενότητα 4η :

    ΚΕΝΤΡΑ ΜΕΤΑΛΥΚΕΙΑΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ - ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗ ΝΟΜΙΜΟΤΗΤΑ - ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ

    Σύμφωνα με Συνταγματική επιταγή (άρθρ. 16 παρ.8) θεσπίσθηκε ο ν. 3696/2008 (ΦΕΚ Α 177/25.08.2008) «για την ίδρυση και λειτουργία Κολλεγίων και άλλες διατάξεις ».

    Ο νόμος αυτός, (για διατάξεις του οποίου ασκήθηκε, κατά τη συζήτηση στην Βουλή σφοδρή κριτική από την τότε αντιπολίτευση), αποτέλεσε αντικείμενο κριτικής εξέτασης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία από τον Απρίλιο του 2009, εξέφρασε αντιρρήσεις για την συμβατότητα διατάξεών του, καθώς και διατάξεων των κατ’ εξουσιοδότησή του υπουργικών αποφάσεων που εκδόθηκαν, προς τα άρθρα 49 και 43, σε συνδυασμό με το άρθρο 48 της Συνθ. Ε.Κ. ( ελεύθερη παροχή υπηρεσιών - ελευθερία εγκατάστασης). Παρά τις αντιρρήσεις αυτές και το κατ’ επανάληψιν αίτημα συγκεκριμένων τροποποιήσεων -για ορισμένες από τις οποίες είχε δεσμευθεί έγγραφα η Ελληνική Κυβέρνηση κατά την διάρκεια των συζητήσεων-διαπραγματεύσεων με την Ε.Ε. - δεν έγινε καμιά σχετική ενέργεια από την προηγούμενη Ελληνική Κυβέρνηση. Αντίθετα προχώρησε στην εσπευσμένη χορήγηση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας «Κολλεγίων» στην χώρα μας με βάση το αμφισβητούμενο αυτό θεσμικό πλαίσιο. Ακολούθησε η από 20.11.2009 απόφαση του Κολλεγίου των Επιτρόπων και η αποστολή Προειδοποιητικής Επιστολής προς την Ελληνική Δημοκρατία, με την οποία προοιωνίζεται, μια νέα αντιδικία της χώρας μας με την Κοινότητα.

    Οι παρατηρήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αφορούν σε διατάξεις των άρθρων 6, 10, 13, και 17 του ν. 3696/2008 και των άρθρων 3, 5, 6, 7, 10, 11, 14, και 15 της ΥΑ 129450/Δ6/8-10-2008 και αιτιώνται περιορισμούς της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών και της ελευθερίας εγκατάστασης καθώς και ασάφειες, πρόσφορες να οδηγήσουν σε παραβίαση των ελευθεριών αυτών.

    Ήδη το δεδομένο της χορηγήσεως μη νόμιμων αδειών λειτουργίας σε σειρά Κολλεγίων (κατά την ομόφωνη γνωμοδότηση της Ολομέλειας του ΝΣΚ), γεννά την ανάγκη σύννομης χορηγήσεως νέων αδειών με έρεισμα ένα νέο θεσμικό πλαίσιο, στο πλαίσιο της Κοινοτικής νομιμότητας - ώστε να υπάρξει επί τέλους, σαφές και μη αμφισβητούμενο καθεστώς λειτουργίας βάσει προδιαγραφών και ελέγχου. .

    Με το παρόν νομοσχέδιο κινούμεθα στην κατεύθυνση αποκατάστασης των αρχών της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών και ελεύθερης εγκατάστασης που ζητά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και η οποία θα συνδυασθεί, κατά την θέσπιση του νέου νόμου, με την ενίσχυση του εθνικού ελέγχου στην πιστοποίηση των μεταλυκειακών αυτών ιδρυμάτων, ώστε η λειτουργία τους, τελικώς, να ισορροπεί μεταξύ των κοινοτικών και εθνικό-συνταγματικών επιταγών.

    Η ενίσχυση και η ουσιαστικοποίηση των ελέγχων στην πιστοποίηση θα επιτευχθεί μέσα από την ανάδειξη του αναβαθμισμένου Ε.ΚΕ.ΠΙΣ, το οποίο θα αναλάβει το έργο της αξιολόγησης και ελέγχου των ιδρυμάτων αυτών, τόσο κατά την χορήγηση της άδειας λειτουργίας τους, όσο και, συνεχώς κατά το στάδιο της λειτουργίας τους, καθ’ εαυτής. Το Ε.ΚΕ.ΠΙΣ, προβλέπεται να αντικαταστήσει την αμφιβόλου αξιοπιστίας Επιτροπή Αξιολόγησης και Ελέγχου των Κολλεγίων, η οποία, κατά την παρθενική της εμφάνιση, συνέπραξε στην παρατυπία της χορηγήσεως των αδειών λειτουργίας, δυο μέρες προ των εκλογών. Αναμένεται επίσης να συνεισφέρει με τον δημόσιο χαρακτήρα, την εμπειρία και την πολυπρισματικότητα της σύνθεσης και λειτουργίας του στην αυστηρή, δίκαιη και αποτελεσματική πιστοποίηση.